吉林省安全生产监督管理局关于四平市安全监管局正确处理企业安全隐患避免一起重大生产安全事故的情况通报
(吉安监管管一字[2007]77号)
各市州、长白山管委会安全生产监督管理局，各有关企业：
2007年4月26日上午6时30分，四平市伊通满族自治县（以下简称伊通县）伊通放牛沟锌矿采空区发生大面积塌陷，形成长22米、宽10米、深20米左右的陷坑，由于塌陷前四平市、伊通县安全监管局发现及时、思想重视、处置正确，成功避免了一起重大生产安全事故的发生。为了激励和鞭策各级安全监管人员爱岗敬业、积极负责的进取精神，进一步提高我省非煤矿山预防事故和安全监管的能力水平，现将有关情况通报如下：
一、企业及塌陷区周边基本情况
伊通放牛沟锌矿，座落于四平市伊通县景台镇放牛沟，是1990年建成投产的民营企业，年开采锌矿石3万吨。该矿采用斜井开拓，＋270m标高有一个生产中段，分布三条矿体，塌陷的采空区在第一矿体东部。距塌陷区不足10米处有一乡村公路，是放牛沟内村民特别是海帝矿业有限公司矿石运输车辆进出的唯一通道。
二、塌陷隐患处理经过
2007年4月24日上午，四平市安全监管局接到伊通县安全监管局报告，伊通放牛沟锌矿一采空区出现大面积落盘，有发生塌陷的危险。接到报告后，四平市安全监管局高度重视，迅速派人赶赴现场，实地调查采空区落盘情况，针对存在的重大危险隐患，果断采取了三项安全防范措施：一是责令伊通放牛沟锌矿立即停止采空区附近的所有作业，井下人员全部撤出；二是立即封锁采空区上部地表道路，禁止任何车辆通过；三是将出现的险情立即电话上报省安全监管局，争取上级的指导和支持。按照省安全监管局指示，四平市安全监管局立即与吉林省宝华安全评价有限公司进行联系，聘请专家对伊通放牛沟锌矿采空区安全状况进行了现场评估。在此基础上，4月25日上午，四平市安全监管局在伊通放牛沟锌矿专门组织召开了伊通县安全监管局、国土资源局、景台镇政府、伊通放牛沟锌矿、海帝矿业有限公司等有关人员及吉林省宝华安全评价有限公司专家参加的伊通放牛沟锌矿采空区危险状况评估会议，当即作出五点决定：第一，立即做好可能塌陷区域的围圈工作，加强警戒和巡视。第二，立即做好地表防水准备工作。第三，立即停止开采，做好整改工作。第四，立即向当地群众发出通告。第五，随时报告采空区动态变化情况。由于所采取的安全措施及时有力，4月26日早，该采空区大面积塌陷时，没有造成人员伤亡和更大的财产损失。
