--党的建设不断加强。在市直机关开展以“服务基层、联系群众、促进和谐”为主题的机关作风建设年活动，机关服务水平和服务效能得到一定提高。进一步强化责任落实，市委书记与各县（区）委书记签订《责任目标考核责任书》，各县（区）委书记也与各镇（街道）党委书记签订责任书，初步形成了抓责任、谋发展、促和谐的良好氛围。推进基层组织“三级”联创工作，组织第三批 “十百千万”干部下基层驻农村，举办农村基层干部和党员培训示范班。在全市农村推行“四民工作法”，进一步加强农村民主政治建设。加强对流动党员管理，全市75个乡镇（街道）和工业园区全部建立流动党员服务站。
二、当前我市经济社会发展中存在的困难和问题
（一）重点建设项目进展不甚理想。全市52个重点项目仅完成投资15.5亿元，仅达到年度计划的10%。特别是新开工项目，大部分都处于前期准备阶段，仅完成年度计划4%。除了受业主单位自身因素外，征地、拆迁、补偿、基础设施配套不完善等问题成为项目推进的“瓶颈”。
（二）生产要素供需矛盾较为突出。中小企业、农业企业融资难状况没有得到根本改观。企业用工缺口加大。项目与土地供应矛盾较为突出，全市49宗在谈超千万美元项目中有13宗急需解决用地问题。工业原料价格在高位运行，影响企业效益。预计夏季用电高峰将出现28万千瓦缺口，电力供应形势较为严峻。
（三）城市居民收入增长较为缓慢。今年1-3月，城市居民人均可支配收入5179元，增长4.8%，分别比全省平均水平低104元和2.8个百分点，也远低于全国19.5%的平均水平。居民收入增长缓慢，限制了社会购买力。
（四）物价上涨较快。1-3月居民消费价格指数上涨2.8%，逼近3%的年度控制目标。房价继续走高，全市商品房销售均价3492元/平方米，比上年末上涨18.7%。饲料、化肥价格大幅上涨，农业生产成本增加，农民持续增收难度加大。
（五）节能降耗任务艰巨。“十一五”期间，我市单位GDP能耗按省要求必须下降13%，从0.85吨标煤降到0.74吨标煤。在我市经济快速增长、工业重型化趋势增强的情况下，实现13%降耗指标的压力较大。
（六）防灾抗灾工作存在薄弱环节。经过多年建设，全市水利设施不断完善，防灾减灾能力不断增强，但是防汛抗洪体系特别是农业水利基础设施、市政排水排污设施建设仍存在薄弱环节，下来进入台风、洪涝灾害多发季节，防灾抗灾形势不容乐观。
三、下一步工作意见
