（四）积极稳步推进电子政务建设
2002年我市建立了行政服务中心，在实行“四个一”（一幢楼办公、一个窗口受理、一个口收费、一条龙服务）的一站式服务的基础上，市政府很明确地提出要按照
《行政许可法》的规定，依托市政府门户网站和市政府与中山大学校市合作的人才智力优势，以电子政务为发展方向，建设市政府“一站式”电子政务网络服务平台，以期进一步做好政务公开、创新服务手段、提高行政效率、改善投资环境。目前，网上办事公开内容已由原先21个窗口160多个事项，扩大到市直45个单位保留的570多个事项。办事者只要上网浏览，即可对事项办理的条件和要求一目了然，并可随时进行表格及规范文本下载。全市有16个单位112个事项顺利有效地实现行政审批事项网上全程办理。此外，在电子政务平台的基础上，我市参照深圳市的模式，加快建设电子监察系统，对我市政府部门的行政审批许可事项进行全过程、实时、在线监察。目前，该项工作推进顺利，基本完成了监察系统上线试运行的各项建设和准备工作。
（五）稳步推进通过招标、拍卖等公平竞争方式实施自然资源配置、公共资源配置和特定行业市场准入的行政许可
依照
《行政许可法》规定，有限自然资源开发利用、公共资源配置和直接关系公共利益的特定行业市场准入，应通过招标、拍卖等公平竞争方式授予。目前我市的国有土地使用权、矿业权、城区占道停车经营权等有限自然资源和政府所有的公共资源配置使用的许可已依法通过招标、拍卖、挂牌方式确定。2004年12月，市政府成功通过公开拍卖方式出让一块经营性土地使用权，5.002亿元拍卖成交价比挂牌价增加3.23亿元，增幅182.3℅。继2003年、2004年市河沙开采权实行招标投标后，2005年6月以来，封开、德庆、广宁、怀集等县，也先后开展了河沙开采权的招标投标工作。其他资源的配置，如城区公共汽车、出租车经营权、机动车号牌使用权、户外广告设置使用权、城市二期污水处理厂经营权、城市管理燃气经营权等也正在进行改革、筹划或实施阶段。
（六）创新行政管理和服务方式，努力提高行政管理效率和行政服务质量
《行政许可法》以法律的形式确定了“三优先”原则：即在政府管理与公民、法人或者其他组织自主决定的关系上，确立了公民、法人或者其他组织自主决定优先的原则；在政府管理与市场竞争的关系上，确立了市场优先的原则；在政府管理与社会自律的关系上，确立了社会自律优先的原则。落实“三优先”原则，需要各级政府在行政管理和服务方式上实现更大的转变，管好该管的，放开不该管的，建立效率型、服务型政府。在
《行政许可法》实施过程中，部分行政许可实施机关以提高管理服务效率和质量为目标，以便民利民为取向，采取了切实有效的措施，进行了积极有益的探索和实践。市国土资源局对由多个科室和领导审批的事项实行集体会审，变内部串联式审批为并联式审批，有效地简化办事程度，提高审批效率。市建设局在一些具有一定条件的楼盘实行现场办证，对老、弱、病、残者提供“三上门”（上门收件、上门签名、上门发证）服务。采取灵活措施，为城区1000多户购房者解决多年未能办证的历史遗留问题。市文广新局建立文化市场经营单位业主恳谈会制度，定期开会听取业主和社会各方面意见，努力改进工作方法，提高管理服务水平。市食品药品监督管理局2005年7月启动“食品药品监管行政许可批件有偿特快专递业务”，方便申请人及时获得行政许可有关文书和证件。其他行政许可机关也结合本单位的实际，制定实施了相关的便民服务措施。这些便民措施的实行，既改善了政府机关形象，又实实在在践行了执政为民的要求。
