蚌埠市人民政府办公室关于认真做好2007年市人大代表议案建议和市政协提案办理工作的通知
（蚌政办〔2007〕19号）

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市十三届人大五次会议和市政协十一届五次会议期间，人大代表和政协委员对我市经济社会发展提出了议案、建议、提案。经市人大议案审查委员会和市政协提案委员会审查，转交政府办理的议案9件、建议89件（其中重点建议5件），提案275件（其中重点提案9件）。为切实做好2007年度议案、建议和提案办理工作，现就有关事项通知如下：
　　一、提高认识，切实加强对办理工作的领导
　　人大代表议案、建议和政协提案是人大代表、政协委员依法对政府工作实行法律监督、民主监督的重要渠道。办理人大代表议案、建议和政协提案是各级政府及部门的一项重要职责，也是实现决策民主化、科学化的重要途径。各承办单位要按照科学发展观的要求，从坚持完善人民代表大会制度和政治协商制度的高度，进一步提高对办理工作重要性的认识，真正把办理过程作为了解民意、体察民情、集中民智和为民办实事的过程，作为自觉接受人大代表、政协委员监督的过程。要真正把办理工作摆上重要议事日程，切实加强对办理工作的领导，建立“一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确专人负责抓”的办理工作机制，为顺利完成今年办理任务提供有力的组织保障。
　　二、改进工作作风，进一步增强办理工作实效
　　各承办单位要本着“积极主动、认真负责、注重实效”的原则，发扬领导带头办理的好作风，认真办理每件议案建议和提案。市政府继续实行领导领衔办理议案、重点提案、重点建议。承办单位要对一些反映群众关注的民生问题的建议、提案实行领导领衔办理。领衔领导要做到亲自研究办理方案，亲自与提议人沟通，亲自协调办理中的问题，亲自督促办理工作开展。各承办单位都要组织力量开展调查研究，结合年度工作计划，制定出切实可行的办理措施，认真抓好落实。对有条件解决的要集中力量尽快解决；对条件不具备一时解决不了的要纳入规划逐步创造条件解决；对确因客观条件所限无法解决的，应实事求是地向代表或委员解释清楚。承办部门之间要加强协作，密切配合，主办单位应主动牵头负责做好联系、答复、协调等工作，协办单位应积极主动配合，在交办后一个月内将办理情况书面送主办单位。要以良好的工作作风推进办理工作不断取得实实在在的效果，让人大代表和政协委员满意。
　　三、完善办理工作制度，努力提高办理工作水平
　　各承办单位要根据市政府《蚌埠市政府系统办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作办法》（蚌政〔2004〕28号）要求，结合实际，健全办理工作制度和程序，使办理工作做到制度化、规范化。要进一步完善办前、办中、办后“三见面”制度，加强与代表、委员的联系和沟通，实现“提”“办”双方的良性互动。要建立会议研究办理工作制度，提高办理质量。对一些涉及面广、政策性强的建议和提案要召开领导班子会议，集体研究解决办理中的问题。要健全办理工作考核制度，实行办理工作目标管理责任制，并继续纳入政府年度目标考核。各承办单位要将办理工作纳入本单位的年度目标，层层分解办理任务，落实到人，加强督查，严格考核。要在规定时限内致函回复，今年6月底前完成全部办理件的书面答复，并抓好跟踪落实。年中交办的政协建议案和闭会建议、提案，要在交办后3个月内办复。议案、重点提案、重点建议办理答复后，办理工作有新进展的，要于年底前向市政府督查目标办提供工作进展情况。各承办单位要建立程序和机制，明确机构负责协调、督促办理工作，办理件一个口子进出。抄报市人大、市政府、市政协有关机构的答复函，应在承办件答复结束后集中送交，其中建议答复函抄市人大人事代表选举工委3份，市政府督查目标办2份；提案答复函抄市政协提案委1份，市政府督查目标办1份。送代表、委员的答复函应随寄征询意见表，由代表、委员收到填好后反馈有关工作机构。

　　附件：1.市十三届人民代表大会第五次会议代表议案分办表
　　2.市政协十一届五次会议重点提案分办表
　　3.市十三届人民代表大会第五次会议代表重点建议分办表
　　4.市政协十一届五次会议重要提案分办表
　　5.市十三届人民代表大会第五次会议代表建议分办表
　　6.市政协十一届五次会议提案分办表
　　7. 复文格式
　　8.蚌埠市人大代表建议办复意见征询表


　　附件1

┌──┬───────────┬─────┬────┬─────┬─────┬────┐
│ 序 │　　 议 案 内 容　　　│　提议人　│ 领衔人 │ 承办单位 │ 协办单位 │　备注　│
│ 号 │　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
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│ 1　│关于加强我市土地出让金│蔡善承等13│何金良副│市国土资源│市审计局、│第1、2号│
│　　│集中规范管理的议案　　│　名代表　│　市长　│局、市财政│市监察局　│议案并案│
├──┼───────────┼─────┤　　　　│局　　　　│　　　　　│处理　　│
│ 2　│关于加强土地出让金管理│李明科等10│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
│　　│，优化土地出让金支出结│　名代表　│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
│　　│构的议案　　　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
├──┼───────────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│ 3　│关于加强我市房地产开发│蔡善承等12│ 李 壮　│市房管局　│市建委、市│第3、4号│
│　　│经营的监督管理的议案　│　名代表　│ 副市长 │　　　　　│国土资源局│议案并案│
├──┼───────────┼─────┤　　　　│　　　　　│、市规划局│处理　　│
│ 4　│关于加强对我市房地产市│吴鸿杰等10│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
│　　│场监督管理的议案　　　│　名代表　│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
├──┼───────────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│ 5　│关于加大创建省级园林城│舒永康等13│ 李 壮　│市建委　　│市规划局、│　　　　│
│　　│市力度的议案　　　　　│　名代表　│ 副市长 │　　　　　│市财政局、│　　　　│
│　　│　　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　│市林业局　│　　　　│
├──┼───────────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│ 6　│关于切实解决市内道路畅│王成贵等10│ 刘 亚　│市城市管理│市规划局、│第6、7、│
│　　│通问题的议案　　　　　│　名代表　│ 副市长 │行政执法局│市文明办　│8号议案 │
├──┼───────────┼─────┤　　　　│、市建委、│　　　　　│并案处理│
│ 7　│关于加强饮食卫生监督, │王成贵等10│　　　　│市卫生局　│　　　　　│　　　　│
│　　│确保市民饮食卫生的议案│　名代表　│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
├──┼───────────┼─────┤　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
│ 8　│关于沿街排挡饮食群退路│赵宝琍等13│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
│　　│进场的议案　　　　　　│　名代表　│　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　│
├──┼───────────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┤
│ 9　│关于加强城市污水处理费│王成贵等11│ 李 壮　│市建委、财│市水利局　│　　　　│
│　　│征管工作的议案　　　　│　名代表　│ 副市长 │政局　　　│　　　　　│　　　　│
└──┴───────────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┘

　　附件2

┌──┬───┬─────┬────┬──────────────┬────┬─────┐
│ 序 │提案号│　提案人　│　界别　│　　　　　 案 由　　　　　　│ 领衔人 │ 承办单位 │
│ 号 │　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　│
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│ 1　│002　 │ 民盟市委 │　民盟　│关于抢抓京沪高铁蚌埠站机遇，│王 岗副 │ 市发改委 │
│　　│　　　│　吴龙泉　│ 共青团 │拉动我市经济发展的提案　　　│　市长　│　　　　　│
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│ 2　│018　 │ 农工市委 │　农工　│关于加快农村沼气池工程建设的│刘振元副│　市农委　│
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│提案　　　　　　　　　　　　│　市长　│　　　　　│
├──┼───┼─────┼────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 3　│078　 │　 马丹　 │　侨联　│关于在淮河蚌埠段两岸规划建设│ 李 壮　│ 市规划局 │
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│中国南北地理分界线主题公园的│ 副市长 │　市建委　│
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│提案　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　│
├──┼───┼─────┼────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 4　│092　 │　王维大　│　台联　│关于免费开放张公山公园的提案│ 李 壮　│　市建委　│
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　│ 副市长 │　　　　　│
├──┼───┼─────┼────┼──────────────┼────┼─────┤
│ 5　│158　 │　郭学东　│　社科　│关于调整城市困难群体房屋拆迁│ 李 壮　│ 市房管局 │
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│安置政策的提案　　　　　　　│ 副市长 │　　　　　│
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│ 6　│171　 │ 民革市委 │　民革　│关于实施“减负”措施，保护中│朱惠权副│ 市教育局 │
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│小学教师身心健康的提案　　　│　市长　│　　　　　│
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│ 7　│174　 │　郑大发　│　中共　│关于尽快解决重点学校及择校问│朱惠权副│ 市教育局 │
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│题的提案　　　　　　　　　　│　市长　│　　　　　│
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│ 8　│251　 │ 九三市委 │　九三　│关于完善我市专利技术转化服务│ 王 洵　│ 市科技局 │
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│体系的提案　　　　　　　　　│ 副市长 │　　　　　│
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│ 9　│258　 │ 民进市委 │　民进　│关于政府重大事务决策实行听证│李 壮 副│ 市政府办 │
│　　│　　　│　　　　　│　　　　│会制度的提案　　　　　　　　│　市长　│　　　　　│
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