中共湛江市委、湛江市人民政府贯彻《中共广东省委、广东省人民政府关于加快社会主义新农村建设的决定》的实施意见
（湛发〔2006〕5号）
为全面落实科学发展观，把建设社会主义新农村各项任务落到实处，推进我市全面建设小康社会和建设现代化新兴港口工业城市，根据党的十六届五中全会精神和《中共广东省委、广东省人民政府关于加快社会主义新农村建设的决定》（粤发〔2006〕4号），结合我市实际，制定如下实施意见。
一、深刻认识加快社会主义新农村建设的战略意义
1.加快社会主义新农村建设是全面落实科学发展观的重大举措。加快社会主义新农村建设，解决“三农”最迫切的实际问题，让改革发展的成果惠及广大农民，实现全体人民的富裕安康，充分体现了以人为本、促进经济社会全面协调可持续发展的要求，也充分体现了新阶段农村全面发展的迫切需要。我市作为农业大市和经济欠发达地区，第一产业在国民经济中的比重偏大、县域经济薄弱、城乡差距和工农差距还在拉大、部分农民生活还比较困难，农业农村基础设施仍然比较薄弱，特别是在新的发展阶段，“三农”深层次问题和矛盾不断凸显，直接影响我市经济社会的稳定和发展。加快社会主义新农村建设，对促进农村社会事业繁荣，促进农民收入持续增长，开拓农村市场，拉动社会需求，加强农村基层组织建设，维护农村社会稳定，促进我市经济社会走上科学发展轨道，具有重大的战略意义。
2.建设社会主义新农村是实施“工业立市、以港兴市”发展战略的客观需要。我市七成多人口生活在农村，全面建设小康社会，重点难点在农村。没有农村的经济发展，就没有全市的现代化；没有农村的社会和谐，就没有全市的社会稳定；没有农民的富裕小康，就没有全市的共同富裕。当前，我市正处在全面实施“工业立市、以港兴市”发展战略，加快建设现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市的关键时期，推进社会主义新农村建设，对统筹城乡发展，壮大县域经济，加快农业产业化、现代化进程，有着极其重要的作用。
各级党委、政府要从全局的高度，深刻认识建设社会主义新农村的战略意义，充分认识社会主义新农村建设的长期性、艰巨性，增强使命感和紧迫感，在全社会形成良好氛围，扎实开展这项工作，确保我市社会主义新农村建设富有成效地健康发展。
二、加快社会主义新农村建设的指导思想、基本原则和目标任务
3.加快社会主义新农村建设的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持把解决“三农”问题作为党委、政府工作的重中之重，贯彻工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，统筹城乡经济社会发展，解放和发展农村生产力，促进农村经济和农民收入持续增长，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，依靠和发动广大农民群众，自力更生，艰苦奋斗，逐步把我市农村建设成为具有湛江特色的现代文明、民主和谐、富裕安康的社会主义新农村。
4.加快社会主义新农村建设的基本原则。
