（五）加强农民法制宣传教育，不断提高农民法律素质。着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力，使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合，创新农村基层法制宣传教育的途径和形式；继续开展对乡镇干部和农村“两委”干部法制教育轮训活动，培养农村基层兼职法制干部。
（六）加强进城务工人员法制宣传教育，增强进城务工人员遵纪守法意识和依法维权能力。要采取多种形式，进一步引导进城务工人员树立法制意识和法制观念，积极履行公民的权利和义务，做到守法从业、依法维权、依法办事。按照“谁主管、谁负责、谁用工、谁负责”的原则，将法制教育落实到企业和单位。同时把法制宣传教育与依法加强流动人口管理与服务结合起来，做到务工人员到哪里，法制教育和法律服务工作就做到哪里。努力保障进城务工人员合法权益，有效防范和化解纠纷，实现进城务工人员法制教育经常化、制度化、规范化。
（七）加强企业经营管理人员法制宣传教育，提高依法诚信经营、依法管理能力。采取多种形式，结合企业管理工作需要，开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企业领导人培训纲要，建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育，培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，提高依法经营、依法管理的能力。
四、工作步骤和安排
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段：2006年1-7月。各县（市、区），市直及中央、省驻湛各单位根据本规划研究制定本地、本部门和行业五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。各县（市、区），市直及中央、省驻湛各单位制定的“五五”普法规划，报市普法办备案。
（二）组织实施阶段：2006年8月至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本地、本部门和行业实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年开展督导检查活动。
（三）检查验收阶段：2010年。在市委、市政府的统一领导下，各级普法主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。
具体安排：
