二、坚持科学发展观，加快实现环境保护的三个历史性转变
（一）把环境保护摆上更加重要的战略位置。加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是搞好宏观调控、推进结构调整和转变经济增长方式的重要手段，是全面建设小康社会、建设生态经济市和构建和谐贵阳的内在要求，是坚持执政为民、提高人民群众生活质量和健康水平、保障民族生存与长远发展的实际行动。必须把环境保护摆到与经济发展同等重要的战略地位，痛下决心，切实采取更加有力的措施，实现经济社会与环境保护统筹协调发展。
（二）明确指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻环境保护基本国策和可持续发展战略；坚持以保护环境优化经济增长，在保护环境中求发展，在发展中着力解决危害人民群众健康的突出环境问题；坚持预防为主、综合治理、全面推进、重点突破，以经济结构调整和增长方式转变为主线，创新体制机制，依靠科技进步，以生态经济市建设为载体，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，充分发挥社会各方面的积极性，努力建设资源节约型和环境友好型社会，构建和谐贵阳。让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。
（三）加快推进环境保护实现三个转变。一是从重经济增长轻环境保护向环境保护与经济增长并重转变；二是从环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步转变；三是从主要运用行政手段保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题转变。坚决摒弃以牺牲环境换取经济增长的做法，始终以环境保护优化经济增长，从根本上解决环境保护与经济发展的矛盾，实现环境保护与经济建设同步发展。
（四）加强环境保护必须坚持的基本原则。坚持科学发展，既要保持较快的经济增长速度，更要重视增长的质量和效益，通过严格的环境政策优化产业结构、建设布局和人居环境，实现环境保护与经济增长并重、同步。
坚持协调发展。积极实施区域发展战略，以资源承载能力和环境容量统筹环境保护与社会发展的强度、经济发展的速度和增长的幅度。
坚持清洁发展。大力发展循环经济和环保产业，以循环经济发展推进经济增长方式转变，以科技创新突破污染防控技术制约“瓶颈”。加快企业清洁生产审核，加强污染综合治理，严格控制污染物排放，积极培育环保科技产业，做到增产不增污、增产减污。
