三、努力创新办事公开形式,增强信息公开的效果
创新公开形式、完善公开制度有利于人民群众更加方便、更加容易、更加清晰地了解办事公开的内容,从而达到事半功倍的效果,使得办事公开内容能够真正为群众所知、为群众所了解、为群众所监督。推行办事公开制度,坚持因地制宜、灵活多样的原则,不断创新办事公开形式。在坚持已有的行之有效的公开形式的同时,要适应现代科技发展潮流,积极运用现代科技手段,大力推进办事公开信息化建设。要继续办好行政事务服务总汇,不断完善制度、提高服务水平。大力推行社会听证、专家咨询、点题公开等适应现代社会发展要求的公开形式,进一步增强办事公开的效果。建立健全各项工作制度,使办事公开的各个方面、各个环节都有规可依、有章可循。要结合行业实际,建立健全公开目录、公开指南、规范公开内容。
四、加强监督和考核评议工作,落实工作责任制
在公用事业单位推行办事公开制度,是新时期我国社会主义民主政治建设的新尝试、新发展。各公用事业单位要按照简便、实效的原则,建立完善考核评议制度;要根据目标具体、职责明晰的要求,建立从上级主管部门到本部门本单位,从各工作机构到各岗位,从领导干部到具体办事人员,明确责任、主体清晰的责任体系,完善责任追究制。行政主管部门要加大督查力度,围绕所属单位公开的内容是否全面,形式是否便捷,时间是否及时,程序是否严密,定期不定期地开展监督检查,及时解决有关问题;监察、组织、人事等部门要加强对公用事业单位办事公开情况的考评,以绩效考评为核心,坚持定性考评与定量考评相结合,全面考评与重点考评相结合,考评结果要作为干部任免、评比先进的重要依据,以形成强有力的激励约束机制。同时,要坚持舆论监督、社会监督和组织监督相结合,形成监督的整体合力。要建立和完善投诉、责任追究、考核评议机制,不断强化事前依法公开、事中监督检查、事后评议考核的长效机制,最大限度提高公用事业单位推行办事公开制度工作的质量和水平。对在推行办事公开制度工作中搞形式主义、做表面文章,甚至弄虚作假、侵害群众合法权益的,根据《广东省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究暂行办法》追究相关责任人的责任。
各级各部门要高度重视办事公开工作,增强推行办事公开制度的责任感和紧迫感,按照本工作意见加大各项工作力度。各公用事业单位要在今年上半年前完成制定和完善办事公开的各项制度,进一步丰富办事公开的内容;政务公开监督小组要加大监督检查力度,加强考核评议工作,并于今年年底前进行一次全市公用事业单位推行办事公开制度检查。