三、加强领导,狠抓落实,确保行政权力公开规范运行工作取得实效
行政权力公开规范运行工作,是一项全局性、长期性、复杂性的系统工程,政策性强、涉及的事项多、要求高、难度大,必须加强领导,精心组织,真抓实干,才能扎实推进,取得实效。
(一)坚定信心,克服困难。开展行政权力公开规范运行活动,是对传统行政理念的冲击,必然会遇到一些思想上的障碍;是对管理制度的创新,必然会受到制度上的约束;是对原有工作模式和工作方法的变革,必然会带来工作习惯上的不适应;是对权力行使的自我革命,也会影响到一些部门和个人的既得利益,在工作推进中不可避免地会遇到消极、抵触和阻碍。如何克服工作中的阻力,不仅是这项工作能否取得实效的关键,也是能否长期有效坚持下去的关键。因此,厅机关全体干部一定要站在加强党的执政能力建设、构建和谐社会的高度,从建设法治政府、推进依法行政、加强党风廉政建设、实现国土资源管理事业更好发展出发,以自身革命的精神、创新的思维和积极负责的态度投入到这项工作中去,严格按照省厅制定的《权力公开规范运行实施方案》明确的任务和要求,妥善处理好与日常业务工作的关系,一步一个脚印,扎扎实实地做好每个阶段的工作,防止形式主义、走过场。
(二)统筹协调,整体推进。行政权力公开规范运行,目的是实现行政权力行使和监督的程序化、规范化和制度化,以更好地服务群众、反腐倡廉、促进发展。因此,行政权力公开规范运行,必须与其他相关工作有机结合,做到同研究、同部署、同实施、同检查、同考核,协调联动,整体推进,形成整体效果。在工作中,要与完善体制提高素质活动相结合,提高履行职能,落实科学发展观的能力;要与作风建设年活动相结合,不断改进作风,提高服务效能;要与实施行政执法责任制相结合,不断提高依法办事、依法行政的水平;要与开展民主评议国土资源所、创建群众满意的国土资源所活动相结合,以评促建,不断改进基层国土资源所政风行风;要与开展矛盾纠纷排查化解年、基层基础提高年活动相结合,不断提高为建设和谐社会的服务能力;要与反腐倡廉工作相结合,真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的惩治和预防腐败体系,从源头上预防腐败现象的发生。
(三)健全制度,强化保障。推行行政权力公开规范运行工作是一项长期而艰巨的任务,必须以有效的制度作保障。要深入实际调查研究,虚心听取基层群众的意见和建议,坚持制度创新和方式方法创新相结合,把基层经过实践检验的行之有效的经验,通过建立制度的形式确定和巩固下来,积极加以推广。要做好《
政府信息公开条例》实施的准备工作,建立主动公开和依据公民、法人或其他组织申请公开制度,对公开的事项、内容、时限、要求等作出明确规定。要把行政权力公开规范运行纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,建立责任到人、分工明晰的责任体系,加强督查考核。要研究制定保证行政权力公开规范运行制度落实的绩效考核、投诉受理、责任追究等办法,加强对制度落实情况的监督检查,确保各项制度执行到位,以发挥制度的长效性和规范保障作用。当前,要抓紧制定出台《厅机关行政权力公开规范运行工作暂行办法》、《厅机关行政权力公开规范运行工作考核办法》以及重要行政权力事项工作规则等规章制度,以确保我厅行政权力公开规范运行工作扎实有效开展。