1．建立文明单位创建电子档案制度。主要内容为：单位概况，创建规划及年度创建工作总结，重大创建活动纪录，各类检查考核及奖惩情况，公示制实施情况报告，申报、审批表等。
2．建立文明单位年报制度。省级文明单位每年应如实将创建工作的进展情况、各项奖惩及有关情况填表报至所在省辖市文明办，由各省辖市文明办汇总报省文明办。
3．省文明办组织有关部门，对省级文明单位创建工作进行检查和督促。
4．根据江苏实际情况，对生产经营单位、党政机关、教学科研单位、医疗卫生单位、新经济组织和新社会组织以及部队的创建工作实行分类指导。
引导、鼓励各类新经济组织、新社会组织积极参与创建活动，履行社会义务，树立良好形象，促进自身健康发展。
5．通过组织各类活动，加强文明单位之间的横向联系，互相学习，促进交流，形成合力，推动本地区、本行业整体创建水平的提高。
第三十条 江苏省文明单位标兵、江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位如变更单位名称、变动隶属关系或因故撤销建制的，要在两个月内向省文明办作书面报告。否则，不再保留江苏省文明单位标兵、江苏省文明单位、江苏省精神文明建设工作先进单位的荣誉称号。
第七章 附则
第三十一条 本规定由江苏省精神文明建设指导委员会办公室负责解释。
第三十二条 本规定自颁布之日起施行。
江苏省文明单位测评标准
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│内容│ 标准 │分值│ 计分办法 │ 考评方法 │
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│ │1.依法履行国家规定的有关职责和│ 5 │未完成上级部门下达的生产经营、业务工作│查看资料走│
│ │义务，改革进取，科学管理，工作│ │等目标任务的扣2分； │访了解 │
│ │实绩显著 │ │未依法履行国家规定的职责义务，未做到依│ │
│ │ │ │法足额纳税的扣2分； │ │
│ │ │ │单位内部管理制度不健全的扣1分 │ │
│ ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │2.注重诚信建设，履行服务承诺，│ 6 │诚信建设措施不力的扣1分； │实地检查查│
│ │社会形象良好 │ │无服务承诺制度或落实不到位的扣1分； │看资料 │
│ │ │ │发现窗口服务单位职工未挂牌上岗或不文明│ │
│ │ │ │待客的一人次扣1分； │ │
│ │ │ │有投诉举报并查实的每件扣1分 │ │
│ ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │3-1.生产经营单位经济效益和社 │ 6 │未完成企业利税的扣2分；生产性企业发生 │查看资料走│
│业 │会效益稳步提高，主要经济指标居│ │产品质量不合格被查处或发生投诉查实的，│访了解 │
│务 │于本省或本省辖市同行业或同类型│ │经营性企业经营不合格产品被查处、服务不│ │
│工 │单位前列 │ │完善发生投诉查实的每件扣2分 │ │
│作 ├───────────────┤ ├───────────────────┼─────┤
│实 │3-2.党政机关立党为公，执政为 │ │未开展文明机关创建活动的扣1分；未建立 │实地检查查│
│绩 │民，依法行政，廉洁高效，办事公│ │来访接待制度，未公布政务监督电话的扣1 │看资料走访│
│显 │道，决策民主，关注民生，群众满│ │分；年度投诉比率上升的扣1分；年度信访 │了解 │
│著 │意率高 │ │比率上升或处理信访工作不力造成不良影响│ │
│17 │ │ │的扣1分；年度评议机关满意率低于平均水 │ │
│分 │ │ │平的扣2分 │ │
│ ├───────────────┤ ├───────────────────┼─────┤
│ │3-3.教学科研单位校风、教风、 │ │未建立师德、学术道德建设制度或制度未落│实地检查查│
│ │学风良好，成果优异 │ │实的扣1分；学校素质教育措施不力的扣2分│看资料走访│
│ │ │ │；科研成果在同行业中低于平均水平的扣2 │了解 │
│ │ │ │分；因乱收费、学术道德失范发生投诉并且│ │
│ │ │ │查实的每件扣2分 │ │
│ ├───────────────┤ ├───────────────────┼─────┤
│ │3-4.医疗卫生单位坚持以患者为 │ │医疗行为不规范，便民服务设施不完善的扣│实地检查查│
│ │中心，文明行医，形成和谐的医患│ │1分；发生重大医疗责任事故的扣2分；因收│看资料走访│
│ │关系 │ │受红包、吃医药回扣等医德、医风问题引发│了解 │
│ │ │ │群众投诉并查实的每件扣1分 │ │
│ ├───────────────┤ ├───────────────────┼─────┤
│ │3-5.新经济组织、新社会组织依 │ │发生生产、经营假冒伪劣产品现象的扣2分 │实地检查查│
│ │法经营，认真担当社会责任，积极│ │；未严格履行纳税义务的扣1分；发生不依 │看资料走访│
│ │履行社会义务，社会声誉好 │ │法用工现象的每件扣1分；发生无故克扣、 │了解 │
│ │ │ │拖欠职工工资的每件扣2分；有群众投诉并 │ │
│ │ │ │查实的每件扣1分 │ │
├──┼───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │1.以社会主义核心价值体系为根本│ 4 │未制订年度思想道德教育计划或要求不明确│查看资料随│
│ │，切实加强思想政治工作，引导广│ │的扣1分；集中学习教育活动少于4次扣1分 │机抽查实地│
│ │大干部职工树立正确的理想信念和│ │；缺少教育阵地或未充分发挥教育阵地作用│检查 │
│思 │世界观、人生观、价值观，大力弘│ │的扣1分；“三创”精神知晓率低于85%扣1 │ │
│想 │扬和培育“创业创新创优”的新江│ │分 │ │
│道 │苏精神 │ │ │ │
│德 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│风 │2.践行社会主义荣辱观，认真贯彻│ 7 │未开展践行社会主义荣辱观主题教育实践活│查看资料实│
│尚 │落实《公民道德建设实施纲要》，│ │动的扣1分；未积极组织参与“公民道德建 │地检查随机│
│良 │扎实开展社会公德、职业道德、家│ │设宣传日”等活动的扣1分；未制定并公布 │抽查 │
│好 │庭美德教育，高度重视未成年人思│ │本单位职业道德守则的扣2分；“八荣八耻 │ │
│22 │想道德建设 │ │”、公民道德基本规范知晓率低于85%扣1分│ │
│分 │ │ │，低于80%扣2分； │ │
│ │ │ │未成年人思想道德建设无具体措施、关心下│ │
│ │ │ │一代工作不力的扣1分 │ │
│ ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │3.干部职工爱国守法、明礼诚信、│ 4 │发生违纪违法及刑事案件，造成不良社会影│查看资料走│
│ │团结友爱、勤俭自强、敬业奉献，│ │响，每件扣2分；发生违反社会主义道德行 │访了解 │
│ │整体素质良好 │ │为，造成不良社会影响的，每件扣1分 │ │
│ ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │4.坚持开展文明班组(科室)、文明│ 7 │未扎实开展文明职工、文明班组(科室)等基│实地检查查│
│ │职工、文明家庭等创建活动，积极│ │层创建活动的扣2分；未积极参与“城乡结 │看资料走访│
│ │参与“城乡结对、文明共建”等活│ │对、共建文明”等共创活动的扣2分；未组 │了解 │
│ │动，热心社会公益事业，积极组织│ │织志愿者服务、扶贫济困等社会公益活动的│ │
│ │志愿服务。扎实开展人口与计划生│ │扣2分；法定代表人计划生育责任制未落实 │ │
│ │育工作，各项工作达标 │ │的，计划生育工作不力的扣1分 │ │
├──┼───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ 文 │1.创建学习型单位，加强对干部职│ 5 │无创建学习型单位计划的扣1分；未组织开 │查看资料座│
│ 化 │工的教育和培训，组织读书学习、│ │展干部职工读书学习活动的扣1分，未建立 │谈了解 │
│ 建 │劳动竞赛、岗位练兵、技能培训等│ │相应考核制度的扣1分；业务技能培训率低 │ │
│ 设 │活动，不断提高干部职工科学文化│ │于85%的扣1分，低于80%的扣2分 │ │
│ 扎 │素质 │ │ │ │
│ 实 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ 有 │2.文化建设内涵丰富、特色鲜明，│ 5 │单位图书室、活动室等文体设施不健全的扣│实地检查查│
│ 效 │氛围浓厚,凝聚力强,典型影响广泛│ │1分，不正常开放的扣1分；生产、办公场所│看资料随机│
│ 15 │且示范带动作用明显 │ │缺少宣传本单位文化特色内容的扣1分；干 │抽查 │
│ 分 │ │ │部职工对单位文化、企业精神知晓率和认同│ │
│ │ │ │度低于90%的扣1分，低于80%的扣2分没有广│ │
│ │ │ │泛影响的典型扣1分 │ │
│ ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │3.倡导健康、科学、文明、环保的│ 5 │一年内集中开展群众性文体活动少于4次的 │查看资料座│
│ │生活方式，开展丰富多彩、健康有│ │，少一次扣1分；群众性的文体活动员工参 │谈了解 │
│ │益的文体活动 │ │与率低于80%的扣1分；有大操大办、铺张浪│ │
│ │ │ │费等不文明现象，造成不良社会影响的扣1 │ │
│ │ │ │分 │ │
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│ │1.工会、职代会等民主管理制度健│ 6 │工会组织不健全、活动不正常的扣1分；职 │实地检查查│
│民 │全、完善，各类公开办事制度落实│ │代会制度未能坚持，未能充分发挥作用的扣│看资料座谈│
│主 │，职工以及其他务工人员的合法权│ │1分；未建立公开办事制度或执行不力的扣1│了解 │
│管 │益得到保障 │ │分；发生侵害职工权益的每查实一件扣1分 │ │
│理 │ │ │；未按时足额发放职工和其他务工人员工资│ │
│科 │ │ │的每件扣1分 │ │
│学 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│规 │2.关心职工工作、学习、生活，干│ 5 │未100%依法签订劳动合同的扣2分；解决贫 │实地检查查│
│范 │部职工之间形成团结互助、平等友│ │困职工生活困难措施不力的扣1分；发生重 │看资料座谈│
│15 │爱、共同前进的和谐人际关系 │ │大干群纠纷或劳资纠纷事件的扣2分 │了解 │
│分 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │3.单位安全生产制度健全、措施落│ 4 │无综合治理措施或措施不落实的扣1分；未 │实地检查查│
│ │实，治安状况良好，无黄、赌、毒│ │建立消防、保卫等制度或制度不落实的扣1 │看资料走访│
│ │和邪教活动等丑恶现象 │ │分；安全生产措施不落实或工伤率超标的扣│了解 │
│ │ │ │2分 │ │
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│ 内 │1.积极开展爱国卫生运动，严格执│ 5 │卫生保洁、卫生防疫、群众保健等制度不健│实地检查查│
│ 外 │行卫生管理制度，卫生防疫和群众│ │全的扣2分；环卫设施不完善的扣1分；在单│看资料 │
│ 环 │保健工作成绩显著 │ │位食堂进餐发生群体性食物中毒事件的扣2 │ │
│ 境 │ │ │分 │ │
│ 整 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ 洁 │2.单位环境整洁有序，绿化工作达│ 5 │生产办公设施摆放无序扣1分；内外环境脏 │实地检查 │
│ 优 │标，职工工作生活环境良好 │ │乱差，车辆停放不规范的扣2分；公共场所 │ │
│ 美 │ │ │无禁烟标志的扣1分；未形成相应规模的绿 │ │
│ 15 │ │ │化景观或绿化工作不达标的扣1分 │ │
│ 分 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ │3.注重生态环境建设，环保工作制│ 5 │环保工作制度不健全的扣1分；新建、改建 │查看资料走│
│ │度健全，措施落实，环境质量指标│ │项目未实行“三同时”环保要求的扣1分； │访了解 │
│ │、环境污染控制指标达到国家环保│ │环保相关指标未达到国家规定要求的扣1分 │ │
│ │标准 │ │；群众有投诉未及时处理的每件扣1分 │ │
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│ │1.认真学习、实践邓小平理论、“│ 5 │未制定年度学习计划或计划未落实的扣1分 │听取汇报查│
│ │三个代表”重要思想和科学发展观│ │；集中学习每年少于6次的扣1分；未执行党│看资料座谈│
│ 领 │，全面落实党的路线、方针、政策│ │的路线、方针和政策执行不到位的扣2分出 │了解 │
│ 导 │，严格遵守国家的法律、法规 │ │现违法违规现象的扣2分 │ │
│ 班 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ 子 │2.重视精神文明建设，把创建活动│ 7 │精神文明建设工作未纳入单位发展规划和年│听取汇报查│
│ 坚 │列入单位发展总体规划，计划周密│ │度考核的扣1分；未制定创建规划和年度计 │看资料座谈│
│ 强 │、目标明确、措施具体、责任落实│ │划的扣1分；领导班子每年专题研究部署精 │了解 │
│ 有 │ │ │神文明建设少于2次的扣1分；文明创建组织│ │
│ 力 │ │ │、制度、活动、经费有一项不落实扣1分 │ │
│ 16 ├───────────────┼──┼───────────────────┼─────┤
│ 分 │3.开拓进取，求真务实,团结协作 │ 4 │班子内部不团结，造成不良影响的扣1分； │查看资料民│
│ │，勤政廉政，关心职工，作风民主│ │未制定廉政措施及签订廉政协议的扣1分； │意测评座谈│
│ │，在群众中威信高，在各方面发挥│ │干部职工对领导班子的满意率低于85%的扣1│了解 │
│ │模范带头作用 │ │分，低于80%的扣2分 │ │
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