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江门市人民政府印发江门市人才发展“十一五”规划的通知

  4、人才创业的载体不断壮大。自2002年9月我市首家企业博士后工作站-三捷博士后工作站创办以来,全市已建立起2家企业博士后工作站、3家“博士后科研基地”。以大长江集团、维达纸业、嘉宝莉公司为代表一大批企业或企业集团的不断发展壮大和其具有的研发平台,为人才施展才华和聚集搭建了更为广阔的平台。与此同时,企业与高校合作共建硕士生工作站以及研发新产品、新品牌方面取得了较好的成绩。清华大学与金羚集团、哈尔滨工业大学与三捷电池股份公司合作的硕士生工作站,吸引两所高校的硕士生进站工作,为企业进行科技攻关。以“嘉宝莉涂料技术开发中心”为科研基础,2002年嘉宝莉与在国内化学研究领域最具实力的大学之一-华南理工大学合作,成立了“华南理工大学嘉宝莉涂料技术中心”,进行高性能研发,不断向市场推出新产品,迅速走上了一条产、学、研相结合的发展之路。

  5、人才管理机制不断创新。我市以扩大民主、加强监督为重点,大力推进党政干部选拔任用制度改革,开展了公开选拔领导干部工作,选拔了一大批素质高、能力强的干部,充实到各级领导岗位。各级党政机关坚持“凡进必考”原则,实行公开、平等、竞争、择优录用公务员,把好公务员队伍进口关。开展了中层领导职务的竞争上岗工作,实行优胜劣汰,激活用人机制,使公务员队伍年龄、文化程度、专业结构得到优化。稳步推进事业单位人事制度改革,通过全面建立和推行聘用聘任制,实行竞聘上岗、择优聘用,逐步实现了人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。积极探索和完善分配激励机制,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,努力做到一流人才、一流业绩、一流报酬。同时,大力深化职称制度改革,完善专业技术人员的考核评价体系。2004年9月,我市组建了7个专业(系列)中级评委会,健全了评委库,完善了中、初级职称评委会管理工作。放宽了对特殊人才的职称评审条件,允许不具备规定学历的实用型人才、技能型人才和农村乡土人才申报职称。“十五”时期,申报评审专业技术资格共36283人,其中高级职称3760人。

  6、人才市场体系逐步形成。我市根据经济和社会发展的需求,大力培育和发展人才市场,鼓励社会力量投资兴办人才中介服务机构。五年来,全市各级政府十分重视对人才市场建设资金的投入,各级人事部门所属的人才市场在各级财政的支持下,发展迅速。人才市场场地面积不断扩大,人才市场的硬件建设得到改善,人才市场自身的功能不断拓展,人才市场的配置水平不断增强,以各级政府人事部门所属人才市场为主体,社会人才中介服务机构为补充的多层次、多元化,覆盖全社会的人才市场体系初步形成。仅2005年,市本级人才市场举办的人才集市就达87场,接待招聘单位2279家(次),提供人才职位2.11万个(次),求职者达3.82万人次,成功配置1万余人。此外,江门人才网也于2003年建成,开通了网上求职、网上招聘等服务功能,为我市人才资源的开发增添了新的平台。各市、区人才市场基本建立了人才信息管理系统,使服务质量和效率明显提高,逐步形成以市场化的人才配置、社会化的人事代理、网络化的信息服务为主要内容的人才市场服务运行格局。

  7、人才工作领导体制和机制逐步健全。市委、市政府高度重视人才工作,不断强化“人才资源是第一资源”、“科学技术是第一生产力”的意识,大力实施科教兴市和人才强市战略。2003年成立了江门市人才工作领导小组,健全了人才工作领导体制,专责统筹协调全市的人才工作。市委、市政府于2004年9月召开了全市高规格的“教育·科技·人才”工作大会,制定了加强人才工作的政策措施。明确了成员单位工作目标和责任,建立人才工作督促检查和协调制度,形成了党委统一领导,组织部门牵头,各级人事、教育、科技、财政等部门各负其责、相互协作、齐抓共管的人才工作新格局。形成强大合力,共同解决好人才队伍建设中的各种实际问题,为人才事业的进一步发展奠定了基础,提供了可靠的组织保障。

  8、人才政策措施逐步完善。我市围绕人才事业的发展,相继出台了一系列人才工作政策,初步形成了相互衔接、配套完善、系统规范的人才资源开发政策体系。2000年9月,市委、市政府印发了《江门市人才资源开发“十五”规划和2010年远景目标》。我市还先后制定了《关于做好高层次人才引进工作的意见》、《关于贯彻〈中共江门市委、江门市人民政府关于做好高层次人才引进工作的意见〉的实施意见》、《关于贯彻市委市政府做好高层次人才引进工作意见的补充意见》、《江门市人才特聘制度施行办法》、《关于鼓励留学人员来江门工作的暂行规定》、《江门市博士后管理工作暂行办法》等引才用才的优惠政策。这一系列政策措施的出台,加强了我市人才政策环境的建设,增强了对各类人才的吸引力。


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