（一）不按照国家煤矿安全生产方针、政策和煤矿安全生产法律、法规、规章以及上级机关、主管部门有关煤矿安全生产的决定、命令、指示等履行监管职责的；
（二）制定或者采取与国家煤矿安全生产方针、政策，以及法律、法规、规章相抵触的规定或者措施，造成不良后果或者经上级机关、有关部门责令改正而仍不改正的。
第五条 煤矿监管部门（机构）及其监管人员有下列行为之一，依据相关规定应当给予行政处分的，对有关责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
（一）对有效证照不全，仍批准其生产的；
（二）对未经批准擅自生产的煤矿不及时采取有效措施制止的；
（三）对不具备基本安全生产条件（含虽经整改但仍不具备基本安全生产条件）的煤矿，允许其生产的；
（四）违反有关规定审批煤矿建设工程、煤矿作业规程和措施的。
（五）由于安全监管不到位，煤矿发生责任事故，一次死亡20人以上的，撤销县（区）煤管局局长职务；一次死亡30人以上的，撤销市煤管局局长职务。
第六条 煤矿监管人员利用职权职务上的影响，违反规定为个人和亲友谋取私利，有下列行为之一，依据相关规定应当给予行政处分的，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
（一）干预煤矿设备、装备、设施及材料采购的；
（二）干预煤矿监管人员正常监管工作的；
（三）有其它干预煤矿生产经营活动，危及煤矿安全生产行为的。
第七条 煤矿监管部门（机构）及煤矿监管人员对发现和应当发现煤矿存在
国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列举的15种重大安全隐患，未按规定采取相应措施，导致煤矿生产安全事故发生的，依据相关规定应当给予行政处分的，对有关责任人员，给予警告、记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
第八条 煤矿监管部门（机构）及其监管人员有下列行为之一，依据相关规定应当给予行政处分的，对有关责任人员，给予通报批评；情节较重的，给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职处分。
