2005年末，我省环保系统具有大专以上学历的人员为4644人，占全系统人员总数的75.9%，较2001年提高6.5%。其中，博士4人，占大专以上学历人员总数的0.07%；硕士131人，占2.2%；本科1929人，占33%；专科2580人，占44.2%；专科以下1195人，占20.5%。

　　2005年末，全省环保系统事业单位具有高、中、初级技术职称的有2274人，较2001年增加43人，增加1.9%。具有高、中、初级技术职称人数比例，2001年底为8：46：46，2005年底为12：39：49，高、中、初级技术职称人数比例更为合理，其中高级技术职称人员数有明显增加。

　　2005年末，我省环保系统人员队伍中，35岁以下、35-50岁和50岁以上分别占45.8%、45.7%和8.5%，与2001年底（分别为42.5%、47.5%和10.0%）比较，35岁以下人员明显增加。

　　3、环保人才作用得到有效发挥

　　环保系统人才选拔使用，按照党政领导干部选拔任用制度和事业单位用人制度改革要求，各地推行公推公选、竞争上岗、民主推荐，干部选拔的科学化、民主化、制度化水平不断提高。公务员实行公开考试录用制度，事业单位推行新进人员公开招聘制度，实行环保执业资格考试制度、专家选拔推荐制度，公开、平等、竞争、择优的人才选用制度得到进一步加强。以能力和业绩为导向，坚持实行领导干部和公务员平时和年度相结合考核制度。按照专业技术职称评审管理规定，实行专业技术职务结构比例管理和评聘分开制度。推进事业单位人事制度改革，实行人员聘用制度和岗位管理制度，试行专家非固定用人和身份管理，人才机制的不断完善，进一步激发了人才作用的发挥。

　　（二）人才发展中的主要矛盾和问题

　　全省环保系统经过多年曲折的发展历程，人才队伍在不断的发展壮大，面对经济社会和环境保护的快速发展，对人才的需求在不断的发展变化着，人才发展中仍有许多急需解决的矛盾和问题：

　　1、人才总量不足。2005年底，全省环保系统实有人数6119人，占全省党政人才和专业技术人才总量的0.25%，仅占全国省级以下环保系统实有人数的3.7%。我省环境监察机构人员数占全国省以下环境监察机构人员数的3.7%，环境监测机构人员数占全国省以下环境监测机构人员数的4.8%，这与我省作为西部大省、工业强省和生态省建设的地位和作用极不相称，难以为我省经济社会环境的和谐发展提供足够强大的环保人才和智力支撑。

　　2、人才配置不合理。2005年底，全省环保系统人员专业结构中，环保类占25.2%，管理类占26.7%，其他专业类占48.1%，环保专业技术人才、环境管理人才、法律人才缺乏。由于管理体制机制的原因，一方面环保队伍专业技术人才缺乏，另一方面环保专业技术人才很难进入环保队伍，不能满足新形势发展的需要。各市（州）、县（市、区）之间人才分布差异较大，以市（州）人才分布为例，2005年底，除成都市实有1413人，其他20个市（州）最多的有449人（达州市），最少的市为164人（雅安市），甘孜州仅有49人。没有形成适应全省环保系统发展要求的人才集群。

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