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（2）构建产业集聚区域生产性服务体系。重点推进纺织服装、鞋业、建材、农林产品加工等传统产业集群和具有地方特色的产业集群技术、信息、金融、品牌、产品检测、市场、物流、项目、协会等公共服务平台建设。继续推进晋江市产业集群公共服务平台试点工作，从研发创新、金融服务、电子商务、人力资源、品牌推进、项目支撑、产品检测七个方面构建公共服务平台；加快推进德化陶瓷、泉州纺织面料、福安电机电器、晋江鞋业、福清塑胶产业集群技术开发基地建设；进一步完善政银企会商制度，建立产业信息发布、政银企互动平台，健全中小企业信用担保体系，构建产业集群金融服务平台；加大创建区域品牌力度，突出塑造石材加工、工艺美术、纺织服装、建筑陶瓷、水暖器材及制鞋业等区域品牌，开展产业集群区域品牌和著名品牌企业宣传，提升品牌的知名度和美誉度；抓好中国服装城、中国鞋都、中国陶瓷城、南安水头石材城、中国水暖城、海峡工艺美术城、福建省（国际）箱包材料专业市场等营销平台建设，实施《福建省电子商务“十一五”规划》，支持为产业链配套服务的行业电子商务建设；整合和利用各种会展资源、区域品牌、企业品牌资源推进企业营销联盟工作；实施《福建省现代物流“十一五”发展规划》，围绕省重点产业集群加快建立区域性物流园区和物流配套中心，重点推进石狮服装城商贸物流平台、南安水暖和石材市场物流平台、福建省（国际）箱包材料专业市场物流平台项目建设。
牵头单位：省经贸委、省发展改革委、省信息产业厅、省林业厅、省科技厅、人行福州支行、省质监局、福建检验检疫局；配合单位：各设区市政府。
4.引导产业转移，加强产业协作，优化区域产业布局
各地主动承接国际国内产业转移。沿海地区发挥市场、技术、资金和人材优势，大力发展生物医药、新材料与新能源等高技术产业和现代服务业；加强闽台产业对接，认真贯彻落实“十一五”闽台产业对接专项规划及实施规划的“若干意见”（闽政〔2006〕18号、19号），研究出台《福建省工商领域利用外资重点导向目录》，积极推进信息、机械、石化等重点产业对接。重点推进“4·8”厦门台交会期间举办“2007海峡两岸光电产业项目对接会”，携手打造闽台LED产业基地；认真组织“5·18”海交会期间在福州举办“海峡两岸装备制造业项目对接洽谈会”，推进闽台装备制造业对接；精心筹办下半年在我省举行的“闽台中小企业创新发展论坛”和“2007泉台产业对接项目推介洽谈会”。三明、南平、龙岩等内陆地区发挥基础装备及人力资源优势，积极承接我省沿海及长三角、珠三角产业转移，进一步建立和完善闽西南五地市协作配套产业对接机制，推动沿海发达地区民营企业在龙岩、三明等内陆地区建立产业转移专业园区。支持南平和宁德建立工业集中区，承接浙江产业的转移。各地在承接国内外产业转移中，要认真做好环境保护和资源综合利用工作，促进区域可持续发展。
牵头单位：省经贸委、省外经贸厅、省信息产业厅、省台办；配合单位：各设区市政府。
（二）创优、做强、做大，实现企业质的提升
实施培育大企业、大集团战略，研究出台《福建省实施大企业、大集团发展战略若干意见》，通过财政贴息、资源优先配置、科研支撑等措施，扶持我省大企业提升核心竞争力。坚持政府推动和市场化运作相结合，引导、促进企业通过兼并重组、高位嫁接、强强联合、改制上市等多种方式做大做强。重点推动厦门航空公司实现增资扩股、三钢（集团）有限公司与福建三安集团有限公司重组及与三明化工厂重组等。加强对中央企业及国内大型企业的引资工作，实现“高位嫁接”，促进国内石化、钢铁、船舶等大型企业来闽投资，与我省龙头企业联合重组，促进我省企业快速成长壮大。推动三钢与鞍钢的联合重组，中石油与湄洲湾LNG项目合作等。启动《福建省技术创新引导工程》，开展创新型企业试点，选择一批骨干企业予以重点扶持。制定《福建省经贸委关于最具竞争力企业评选办法》，利用竞争力研究成果，构建最具竞争力企业评选体系，突出对研发投入和营销能力的评价。做好福建最具竞争力企业的组织评选工作。推动大企业、大集团尽快建立健全现代企业制度，完善公司法人治理结构，理顺产权关系，减少管理层次，提高运营效率，实现组织、管理和技术创新。
牵头单位：省国资委、省经贸委、省发展改革委、省科技厅；配合单位：省财政厅、各设区市政府、省委政研室。
（三）抓自主创新、实现产品质的提升
1.抓好企业自主创新基础能力建设。组织实施以企业技术创新体系、产业技术开发体系、技术创新公共服务体系为主要内容的企业自主创新基础能力建设。企业技术创新体系建设以企业技术中心建设为抓手，继续在重点行业、重点企业中建设一批省级企业技术中心，突出抓一批在行业中处于龙头地位的省级企业技术中心申报国家级企业技术中心的辅导、培训、储备等引导工作；产业技术开发体系建设以行业技术开发基地建设为抓手，总结现有行业技术开发基地的经验，研究出台《福建省行业技术开发基地建设管理办法》，充分发挥高校、科研院所及龙头企业的科技资源，建立以产学研联盟为主要内容的面向行业中小企业的行业技术开发基地，今年要在新能源、功能材料、自动控制等领域支持建立一批行业技术开发基地；技术创新公共服务体系建设以区域产业集群技术服务平台建设为抓手，今年重点做好泉州经济技术开发区等具备建立技术服务业条件县区的试点示范工作。抓好国家鼓励企业自主创新政策措施的落实，研究出台《关于加强企业自主创新工作的实施意见》，突出抓好企业研发投入的税收政策和自主创新产品的政府采购制度的细化实施。
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