（十六）继续抓好“十一五”优质棉基地、抗震安居、“民汉合校”、县级医院、乡级文化站、农产品批发市场等项目建设。认真做好喀什-和田铁路、阿尔塔什水利枢纽、和田吉音水库等重点建设项目的前期准备工作。抓好重大项目储备，实现有序接替。加大矿产资源地质勘查、1∶5万区域地质矿产调查以及1∶1万基础测绘等重大项目投资力度，做好矿产资源开发的基础性工作。
五、进一步推进改革开放，全面激发社会创造活力
（十七）积极稳妥地推进以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革，全面推进国有农牧场税费改革，清理乡村两级财务欠账。继续深化粮食流通体制改革，加强粮食宏观调控和市场监管，提高国有粮食企业经营效益；稳定和完善农村基本经营制度，积极稳妥地推进农村土地使用权流转制度改革，进一步完善农村土地征占用和农民补偿安置制度。
（十八）深化国有企业股份制改革，加快国有经济结构和布局的战略性调整。加大国有资产整合力度，重点引进一批有影响的国内大型企业集团参与我区国有企业的重组改制。规范国有企业改制和国有产权转让行为，依法加强对国有资产的监督管理，确保国有资产保值增值。抓紧解决国有企业历史遗留问题，做好重组改制企业职工安置工作。
（十九）加快建立公共财政体系和与事权相匹配的财税体制，科学规范财政转移支付，缓解县乡财政困难。加快投资体制改革，完善投资核准和审批制度，鼓励和扩大社会资本、民间资本投资。
（二十）加快投资体制改革，完善投资核准和审批制度，减少投资审批环节，鼓励和扩大社会资本、民间资本投资。积极推进金融体制改革，增强金融服务功能，防范金融风险，保障金融安全。完善水、电、气、热等服务价格形成机制。
（二十一）落实鼓励、支持非公有制经济发展的各项政策措施，创造公平的市场准入条件和发展环境，依法保护非公有制企业合法权益。
（二十二）进一步优化进出口结构，转变外贸增长方式，促进外贸进出口持续快速增长。积极推动与周边国家的能源资源合作，促进国家能源资源陆上安全大通道建设。加快中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设，进一步提高口岸通关水平。积极参与上海合作组织区域经济合作，支持国内外企业参与乌鲁木齐国际商贸中心、国家向西出口加工基地、中转物资集散地和物流大通道建设。进一步做好利用外资和“走出去”工作。办好第十六届“乌洽会”。
