吕梁市人民政府办公厅关于对孝义市杜村乡沿家坡村地质灾害问题处理的通知
（吕政办发[2007]2号）
孝义市、汾阳市人民政府，市直有关单位：
2005年5月，市政府接到孝义市人民政府《关于汾阳市石庄煤矿二坑违法开采造成杜村乡沿家坡村房屋裂缝土地塌陷的紧急报告》后，高度重视，多次召开会议进行了专题研究，深入现场进行调查，同时责成市国土资源局牵头、市直相关部门及孝义市、汾阳市政府配合，聘请山西省第三地质勘察院进行了调查和勘查分析，孝义市政府聘请了山西省大地评估公司对房屋裂缝损失进行了论证评估，基本查清了灾害发生的原因及损失情况。现根据国家、省有关规定，现将处理意见通知如下：
一、受灾情况
沿家坡村位于孝义市杜村乡，土地总面积1291亩，全村共有居民228户，720口人，建有房屋1088间。经实地查看，因地质灾害造成房屋（窑洞）裂缝的有1019.5间，其中形成危房已不能居住的房屋（窑洞）353间，建筑面积12005.1平方米；形成裂缝需维修加固的666.5间，建筑面积20510.1平方米。
二、引发灾害原因
省第三勘察院在对孝义市杜村乡沿家坡村的地质灾害情况进行全面调查勘测测量的基础上，经反复分析论证评估确认，孝义市杜村乡沿家坡村引发地质灾害的主要原因是：由于沿家坡村庄地下煤炭资源丰富，现开采矿井、已关闭矿井、古空区及上世纪九十年代期间的私开煤矿过度开采，导致村庄下面形成大面积采空区，地下水位大幅度下降，引发地质结构变化，地面沉降，大多数房屋出现裂缝损坏。
三、责任认定
根据孝义市有关部门提供的煤矿采掘图及有关资料，以及省第三勘察院勘查结果，汾阳市石庄煤矿二坑煤矿界内采矿造成沿家坡村大多数房屋严重受损，该矿以前的越界开采行为，对其他房屋也造成不同程度的损害，由此，汾阳市石庄煤矿二坑应对沿家坡村房屋裂缝承担百分之七十的责任，此外，孝义市境内的已关闭矿井、古空区及原私开矿井，对房屋裂缝也有一定的影响，应承担百分之三十的责任。
四、补偿范围及标准
本次只将村民房屋受损纳入补偿范围。农业方面的受灾情况是多方面形成的，涉及面大、因素复杂，且未正式调查分析及评估，故不纳入本次补偿范围。
