吕梁市人民政府关于扶持“三个方阵”大企业大集团发展的实施意见
（吕政发[2007]18号）
各县（市、区）人民政府、市直有关单位：
大企业大集团是支撑和引领我市国民经济发展的骨干力量。“十五”以来，全市上下通过实施工业主导战略、实施大企业大集团牵动和园区集聚战略，通过实施重大项目建设、资源整合和联合重组，企业的发展质量和规模明显提高。2006年，完成工业产值262亿元，占全市规模以上工业总产值的55.7%。其中产值30亿元以上企业1户（中钢集团），10亿元以上的5户（汾酒集团、大土河焦化、文水海威、孝义楼东、华晋焦煤），5亿元以上的15户。大企业大集团的发展，不仅优化了我市的产业组织结构，而且有力地提升了我市的区域竞争力。为了确保列入我市“三个方阵”的32户大企业大集团在“十一五”期间实现更好更快发展，特提出如下实施意见。
一、目标和重点
总体思路：加快社会资本和社会资源向大企业大集团集中，培育壮大一批实力雄厚、能够发挥支撑和带动作用的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业大集团，组成我市经济发展的主力舰队，全面提升大企业大集团的技术创新能力、资本运营能力、市场开拓能力，引领全市国民经济持续快速健康发展。
按照以上发展思路，“十一五”期间，大企业、大集团发展的目标：重点抓好三个方阵，培育32户大企业、大集团，实现销售收入850亿元，占全市规模以上工业力争目标1000亿元的比重达到85%左右。
第一方阵：重点培育扶持10户销售收入50亿元以上的大企业大集团，到2010年，实现销售收入500亿元，占全市规模以上工业的比重达到50%以上。
第二方阵：重点培育扶持11户销售收入20亿元以上的大企业大集团，到2010年，实现销售收入200亿元，占全市规模以上工业的比重达到20%以上。
第三方阵：重点培育扶持11户销售收入10亿元以上的大企业大集团，到2010年，实现销售收入150亿元，占全市规模以上工业的比重达到15%以上。
二、政策措施
（一）加大联合重组，做大企业规模。
1、推进大企业与国际大公司实施战略联盟。支持大企业拿出优质资产与国际跨国公司实施战略投资合作；支持大企业通过产品联合开发、产业链优势互补等途径，与国内外大公司建立战略联盟，参与国内外产业分工，增强市场竞争力。
2、推进大企业与国内大公司实施强强联合。支持大企业以项目为基础、资本为纽带，在全国范围内实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组。推进国有大企业通过转让产权或增资扩股，盘活存量资产，实现股权结构多元化。
