推进科技体制改革。进一步深化转制科研机构改革,大力发展科技型企业。在转制科研机构全面推行全员合同制,加强内部管理和制度建设;鼓励各类社会资本投资科研机构,允许有条件的社会法人资本、个人资本并购科研机构。加快转制科研机构产权多元化改造试点步伐。进一步优化科技资源配置,通过归并、面向社会整体转让产权、进入企业研发机构、退出科研机构序列等方式继续深化转制科研机构改革。(省科技厅牵头)
八、着力完善社会保障和就业制度改革
进一步完善社会保障体系;健全养老保险制度,落实新的企业基本养老保险金计发办法,扩大养老保险覆盖面,加强企业离退休人员社会化管理服务工作,确保基本养老金按时足额发放;积极研究制定农民工参加养老保险的政策;继续扩大失业保险覆盖面,重点做好私营企业参保,积极推进扩大失业保险金支出范围试点工作;进一步做好城镇医疗保险扩面、征缴工作;全面贯彻《
工伤保险条例》,扩大参保企业范围;总结生育保险试点工作经验,研究青海省城镇职工生育保险办法。(省劳动保障厅牵头)
继续实施积极的就业政策,不断扩大就业规模,力争完成新增就业3万人的任务;认真落实就业目标工作责任制和各项促进再就业优惠政策,加强失业调控,建立劳动用工备案制度;加强社区劳动保障平台建设,进一步完善社区就业服务功能;努力改善就业环境,促进城乡统筹就业,加大农村富余劳动力转移就业力度,促进农村劳动力资源的合理配置和有效利用。(省劳动保障厅牵头)
九、全面深化商务体制改革
继续深化外贸体制改革,发展外向型经济。完善对外贸易服务促进机制,通过政策引导与扶持,壮大外贸经营主体;转变外贸增长方式,大力培育新兴出口行业和特色出口产品,形成外贸新的增长点;继续实施市场多元化战略,不断拓宽新兴市场,形成分布相对合理的出口市场结构;加强重要设备、关键技术的进口,促进我省企业的技术改造和产品转型升级。(省商务厅牵头)
进一步加快对外开放步伐,全面提高利用外资的质量和水平。健全外商投资管理体制,完善我省外商投资企业监督管理办法;全面提高利用外资的质量和水平,重点引导外资投向我省基础设施、优势产业、特色经济的开发和建设,转变利用外资的方式、内容和领域;继续完善招商引资季调度和督促检查工作机制,提高招商引资的针对性和有效性。(省商务厅牵头)