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西藏自治区人民政府关于印发西藏自治区中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)的通知

  优先主题:
  34.产业发展的生态环境效应与对策研究
  重点围绕农牧业、特色生物资源开发、优势矿产资源开发、水资源开发和旅游业发展研究产业发展的生态环境效应,通过研究与示范,建立生态农业、生态旅游等可持续的产业发展模式,开展生态环境修复集成技术研究。
  35.重点建设工程的生态环境效应评价与对策研究
  围绕大型交通网络工程和水利水电工程等重点建设工程的开展,进行重点工程建设的生态环境效应评价、环境保护对策措施研究。
  36.退化生态系统恢复的关键技术研究
  以保护生态系统服务功能为前提,开展草地、森林、湿地、湖泊生态系统退化的自然与人为因素研究,确定不同胁迫下退化生态系统的演变规律与恢复目标,开展重要生态功能区的安全影响机理与机制、自然保护区规范化管理和生物多样性保护与生物安全支撑技术研究,引进、开发不同退化生态系统恢复的关键技术。
  37.主要生态环境问题治理与高原生态屏障建设研究
  围绕我区主要的生态环境问题,重点开展河流、湖泊水环境保护,土地沙漠化、水土流失防治的生物技术、农业技术、工程技术与化学技术,高寒、高海拔地区污染治理应用技术,以及濒危物种保护的人工辅助繁育技术研究;城镇生态环境保护与生态村镇建设,高原生态安全屏障作用机制与建设研究。
  38.生态环境容量评估与生态效益补偿机制研究
  科学评估西藏生态系统的服务功能以及对于全国、东亚乃至全球的意义,测算经济社会发展的生态环境容量,建立适合于我区生态环境保护和区域可持续发展的生态补偿机制。
  (十)自然灾害预警
  山洪、山体滑坡、泥石流等是我区主要自然灾害,发生频率高、强度大、分布广。目前与灾害监测、预警相关的基础信息积累与集成、信息共享与网络化连通、信息化灾情评估与救灾能力等还比较薄弱,难以实现灾害预防、灾害应急与灾害治理的快速反应。
  发展思路:
  充分利用遥感、遥测、信息网络、信息系统等现代技术手段,对各类自然灾害进行有效监测、预警、评估与决策,最大限度地减轻各类灾害带来的损失。建立相关政策法规等非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾、监测预警体系。
  优先主题:
  39.主要气象灾害预报技术
  引进现代气象监测与预报技术,利用综合信息技术开展雪灾、干旱、洪涝等严重危害农牧民生产与生活的气象灾害发生规律、监测与预报技术的研究。
  40.主要地质灾害防治预警技术
  开展泥石流、滑坡、沙害、地震等地质灾害发生规律、空间分布、危害程度与综合预警的关键技术研究。
  41.主要灾害预警与应急系统开发
  在对主要灾害发生规律与预测研究的基础上,建立基于遥感、地理信息系统与全球定位系统的灾害预报、监测、评估、救灾决策等预警与应急系统,全面提高抗灾能力。
  (十一)经济社会可持续发展综合研究
  我区生态环境脆弱,高原特殊环境下的生态环境保护与恢复面临诸多科技问题亟待解决;全区人口居住分散、科学文化素质普遍偏低,科技保障体系不健全、科技人才匮乏,科技对经济社会发展支撑不足;全社会的生存、发展、社会和智力支持系统在全国居于落后地位。
  发展思路:
  围绕我区经济和社会跨越式发展的总体目标,以科学发展观为统领,从体制、文化、经济结构、科技支撑等各个方面探索经济社会可持续发展的途径与政策措施,探索具有区域资源特色、产业特色的经济社会可持续发展模式;大力开展科技创新体系建设研究;应用新技术、新方法开展传统文化的研究保护。
  优先主题:
  42.人口-资源-环境可持续发展综合研究
  开展经济社会跨越式发展战略研究,建立人与自然协调的区域发展模式。开展社会主义新农村建设与城镇化发展研究、区域发展布局与产业结构调整研究。
  43.科技能力建设研究
  围绕全面提高科技能力的目标,开展科技体制改革研究与试点;开展科技创新体系、成果转化体系、科技管理体系、科技服务体系建设;开展科技评价体系研究,科技人才建设、科技型产业培育、知识产权保护等政策研究。
  44.传统文化保护与发展研究
  建立完备的、由文字和声像资料构成的“西藏自治区文化遗产档案”,实现对传统文化遗产的有效保护。引进国内外成熟的历史文化建筑与城市整体风貌保护的理论与实践,开发适应西藏特殊文化与自然环境的文化遗产保护技术。
  (十二)信息化与现代服务业体系建设
  目前,我区信息化、网络化、数字化整体发展水平较低,与东部地区比较存在巨大差距,难以适应经济社会发展和现代服务业发展的需求。突出表现在:信息技术的研究、开发和应用能力低;信息化基础设施建设薄弱、信息资源匮乏。服务业以传统服务业为主,总体技术含量不高,劳动生产率较低,存在结构性缺陷。


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