内蒙古自治区人民政府关于建设节水型社会的实施意见
(内政发[2007]43号 2007年5月14日)
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
为贯彻落实科学发展观，加快建设节水型社会，提高水的利用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展，根据《
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）和《
国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）、《水利部关于开展节水型社会建设试点工作指导意见》（水资源〔2002〕558号）、《全国节水规划纲要（2001-2010年）》、《
内蒙古自治区人民政府关于建设工业循环经济示范区的指导意见》（内政字〔2006〕142号）及国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部和农业部联合发布的《
中国节水技术政策大纲》等文件精神，结合内蒙古实际，现就我区建设节水型社会提出如下实施意见。
一、建设节水型社会的指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持水资源开发节约保护并重，把节约放在首位的方针，以提高水资源利用效率和效益为核心，以改革水资源管理体制，建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制为重点，加快经济结构调整，促进增长方式的转变，强化节水措施，推进节水技术进步，提高全社会节水防污意识，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程，形成节约用水的生产模式和消费模式，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。
（二）基本原则
坚持以人为本，促进人水和谐；坚持以经济手段为主，发挥市场在水资源配置中的基础性作用；坚持以体制改革和制度建设为核心，促进全社会自觉节水；坚持与经济结构调整和经济增长方式转变相结合，形成有利于节水的生产模式和消费模式；坚持节水减污和污水处理回用相结合，促进污水资源再生利用；坚持依靠科技进步，提高水资源利用效率和效益；坚持工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合，完善节水综合措施；建立长效节水宣传教育机制，促进公众广泛参与。
