随州市人民政府办公室转发市商务局关于随州市深化流通体制改革试点工作实施方案的通知
（随政办发[2006]20号）
各区、市人民政府，大洪山风景名胜区、经济技术开发区管理委员会，市政府各部门：
市商务局制定的《随州市深化流通体制改革试点工作实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二○○六年五月十一日
随州市深化流通体制改革试点工作实施方案
（市商务局 2006年4月）
根据《
国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）、商务部等七部委《深化流通体制改革试点总体方案》（商改发〔2004〕654号）和《湖北省深化流通体制改革试点实施方案》（鄂政办发〔2005〕107号）精神，为了进一步深化我市流通体制改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，充分发挥流通在社会再生产中的先导作用，结合我市流通行业的发展现状，特制定本实施方案。
一、指导思想和原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以企业为主体，以改革为动力，以信息为先导，大力推进流通现代化，建立符合市场经济发展要求的新型流通管理体制，提高流通企业的活力与效率，提高流通行业竞争力，切实发挥流通行业在国民经济中的先导性作用。
（二）遵循原则。一是坚持政策引导、企业自主、市场化运作，充分发挥市场机制的基础性作用；二是坚持大胆探索、分类指导、突出特色，充分发挥与时俱进的创新精神；三是坚持统筹规划、突出重点、注重实效，积极稳妥地推进流通体制改革；四是坚持管理创新、体制创新、机制创新，牢固把握社会主义市场经济改革方向；五是坚持以人为本、优化环境，努力实现我市流通行业全面、协调、可持续发展。
二、总体要求和试点目标
（一）总体要求。探索建立以商务部门为主，各部门协调配合，内外贸一体化，生产与流通有机结合，符合国际通行做法的新型流通管理体制；全面实施流通法律法规，完善市场竞争规则，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系；深化流通企业改革，培育多元化流通主体，推进流通现代化，加大流通业结构调整力度，扩大消费，增加就业，提高流通业的效率、效益、竞争力和对国民经济增长的贡献度。通过试点，力求在制约流通改革的关键性问题上有所突破。
