重庆市农业局关于市政协二届五次会议第0842号提案的回复
（渝农发〔2007〕202号）
市台联：
你们提出的《关于完善我市农科服务体系，全力推进“农民专业合作社”快速发展的建议的提案》收悉。经我们认真研究办理，现答复如下：
市台联在充分了解和分析我市农民合作组织发展现状的基础上，就解决当前三大突出难题所提的建议，我们认为具有很强的针对性和指导性，将在工作中认真贯彻落实。
一、进一步加强基层农业技术推广体系建设
我市于2005年启动了基层农业技术推广体系的改革与建设工作，目前各项改革已基本完成，全市初步构建起了公益性职能和经营性服务分离的新型农技推广体系。全市各乡镇组建了包括粮油、经作、水产、农机、林业等专业的综合性农业技术推广机构，明确了职能，整合了资源，创新了机制，为切实提高基层农技推广质量和效果奠定了较好基础。在改革中，我们对曾经在农技推广体系服务、有较高农技推广水平、或获得过各级奖励的原农技员，通过公开考试考核，重新招聘了近2000人，充实了渝西地区农技推广力量；2006年我局启动了农技人员知识更新培训工程，计划在“十一五”期间对全市约20000名基层农技推广人员进行系统培训，目前已培训5000多名，切实提高了基层农业技术推广人员的专业素质和推广能力。同时，为了切实解决公益性机构退出经营性服务领域后经营性服务存在短期空白的现状，我们加大了对经营性农技服务组织的扶持，对农业技术人员兴办农业科技示范场、改革分流人员创办经营性农业服务组织给予了物质、技术、资金等方面的扶持，既有利于改革稳定推进，又壮大了农技推广力量。通过改革和建设，我市基层农技推广体系建设总体水平有了较大幅度地提高，对促进农民专业合作社、农业企业等步农市场主体的培育和发展将发挥重要的作用。
二、大力发展农业信用担保公司，解决资金融资难问题
经市政府批准，我局2006年成立了全市农业信用担保公司，注册资本金2000万元。我们将充分利用好这个信用担保平台，加强与金融机构的合作，为全市农民专业社的融资提供担保，不断壮大农民专业合作社。并积极争取建立“农民专业合作社”发展基金，为合作社提供贴息扶持等。同时，引导各区县已成立相应的担保公司。目前，江津、渝北等区县成立了相应的农业担保公司。另外，我市今年将在渝北、巴南、合川三区开展农业政策保险试点工作。我们将积极努力，争取将合作社的农业保险包含其中，降低合作社的经营风险。
