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江西省发改委办公室关于印发《江西省稀土产业发展指导意见》的通知

  4.稀土产业发展趋势
  目前,全世界稀土市场每年需求折合成稀土氧化物约10万吨,预计未来十年,稀土在环保、功能材料中的应用将进一步加强,主要功能产品将保持大幅度增长势头,全世界稀土消费量将保持8-10%的年增长率。据预测,2005-2010年,全国烧结钕铁硼永磁材料产量将从3.3万吨增加到7万吨,销售额达到260亿元,我国将成为世界稀土永磁材料的制造中心;全国储氢合金粉产量将从1万吨增加到2万吨,市场规模达到30亿美元;全世界消耗灯用三基色荧光粉将从3000吨增加到4000吨以上,下游相关的照明电器、彩电和显示器等的产值达数千亿元之巨。
  二、发展思路
  (一)指导思想
  全面贯彻落实科学发展观,按照走新型工业化道路的要求,合理开发资源,以市场为导向,以科技创新为动力,以扩大开放为手段,以应用开发为重点,着力延伸稀土产业链,提高稀土产品附加值,推进全省稀土产业结构调整和优化升级,把江西建设成为全国重要的离子型稀土生产、研发、应用基地和贸易中心,实现稀土资源高效利用、合理利用和永续利用。
  (二)基本原则
  培育壮大稀土产业的战略方针是:规划引导、政策激励、项目突破、市场运作、上下联动、有序管理。具体遵循以下基本原则。
  1.坚持市场导向与政府推动相结合的原则。以市场为导向,以企业为主体,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,引导资源、技术、人才等生产要素向优势企业和战略投资者集中,引导产业向园区集中,优化稀土产业结构和区域布局。政府在制定规划、规范运作、协调利益、提供服务、改善环境等方面,充分发挥引导、推动作用。
  2.坚持招商引资和资本市场运作相结合的原则。以世界的眼光和开放的姿态,充分利用国际、国内两种资源和两个市场,在更大范围、更高层次上参与国际国内稀土产业分工与合作。要十分珍惜和抓住当前稀土行业经营业绩好的机遇,鼓励支持引导核心企业通过资产重组、上市融资、发行债券迅速做大做强,打造出南方离子型稀土产业的航空母舰,增强主导市场能力和抗风险能力。
  3.坚持自主创新和技术引进与推广先进实用技术相结合的原则。把提高自主创新能力作为推动全省稀土产业发展的根本动力和主要途径,全面推进原始创新、集成创新和引进消化吸收基础上的再创新,重点增强稀土金属、稀土应用产品的研发能力,促进稀土后续产业发展,发挥自主创新对做大做强稀土产业的支撑、引领作用。
  4.坚持资源节约和环境保护的原则。在稀土开采环节,要大力推广使用对生态环境影响小、稀土元素采选率高的原地浸矿工艺,全面取缔池浸工艺,限制堆浸工艺。在稀土分离和冶炼环节,要采用先进的工艺设备,提高污水循环使用次数和废渣的综合利用水平,打造一批具有现代装备和先进工程化技术的绿色企业。
  (三)发展方向
  根据稀土产业发展方向和我省得天独厚的离子型中重稀土资源的实际情况,应以市场为导向,把我省进一步建成为全国性的稀土氧化物、稀土金属、稀土深加工产品的研发和生产基地,形成从矿山开采、冶炼加工、科研应用到贸易较为完整的产业体系,同时继续向下游延伸,发展相关产业。重点打造五条产业链,形成五大产业集群。


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