五、进一步深化企事业单位改革，增强宁波经济的竞争力
（一）大力促进个体私营经济的发展。认真落实市政府《关于进一步鼓励支持和引导我市个体私营等非公有制经济发展的实施意见》（甬政发〔2006〕77号），大力支持非公有制经济发展。引导民营企业进行股份制改造，加快民营企业制度、技术和管理创新，引导民营企业参与内外资并购、重组和合作，提升民营企业管理水平（市工商局牵头）。
（二）进一步加大国有企业结构调整的力度。优化国有资本的布局和结构，推动国有资产投向公益性、战略性、基础性、民生性项目，积极推进大中型国有企业进行股份制改革。优化国有投资公司的资本结构，进一步增强其运营能力。深化国有企业分配制度改革，强化人工成本管理和收入分配调控。加快建立和完善国有企业法人治理结构，推进国有企业管理体制改革。完善国有资本出资人制度，加强对国有资本的监管（市国资委牵头）。
（三）进一步深化事业单位改革。根据国家、省有关精神，对现有事业单位进行模拟分类，为全面推进分类改革做好准备工作。扎实稳妥地推进生产经营服务型事业单位转企改制，同时鼓励可市场化运作的其他类型事业单位转企改制。深化事业单位分配和用工制度改革，进一步提高事业单位的效率（市人事局牵头）。研究环保用工的企业化产权制度和保障制度的改革（市城管局、人事局、财政局牵头）。
（四）加快公用事业单位改革。对市公交总公司进行综合改革，促进公交事业发展（市城管局牵头）。对兴光煤气（集团）公司推进产权制度改革，吸引国内外其他投资者参股。理顺水资源管理体制，对供水、污水处理企业逐步进行产权制度改革（市国资委、市城管局、市发改委牵头）。开展《宁波市城市基础设施特许经营条例》立法调研工作，加强对公用事业的监管（市发改委、市建委、市城管局牵头）。
各部门要按照以人为本、以改革促发展、把改革的力度和发展的速度及社会的可承受程度有机结合的原则，加强领导，突出重点，细化改革任务，强化改革责任，切实将各项改革措施落到实处。市发改委要按照市政府下发的《关于统筹协调全市经济体制改革工作的意见》（甬政发〔2006〕59号），研究建立有关工作机制，加强对重大改革事项协调、督促、检查，加强全市改革形势分析，在年中、年末将全市改革工作推进情况，及时向市政府提交专题报告。
各县（市）、区要根据各自经济社会发展实际，选择改革重点，加强统筹协调和组织领导，扎扎实实地推进有关改革工作。
