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宁波市人民政府关于印发2007年宁波市深化经济体制改革工作要点的通知

  (一)继续推进就业和社会保障制度改革。进一步完善城镇失业人员再就业工作机制,健全城乡统筹的劳动力市场服务体系,对就业困难群体进行托底帮扶,健全长效帮困就业机制。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号),进一步完善基本养老保险制度。以非公企业、自由职业者和农民工为重点,做好各项保险的扩面工作。开展城镇居民医疗保障改革试点工作。探索建立与农村经济水平相适应的新型农村养老保险办法(市劳动保障局牵头)。调整完善新型农村合作医疗制度的相关政策,进一步完善经费投入增长机制,加大政府的支持力度,适当调整个人的筹资水平,逐步提高筹资标准和报销比例,不断扩大小病受惠制度实施范围(市卫生局牵头)。完善新型社会求助体系,继续推进居家养老服务,支持和鼓励社会力量多形式参与养老服务机构建设和经营(市民政局牵头)。
  (二)继续深化教育和卫生体制改革。深化教育体制改革,继续推进15年基础教育保障制度,健全农村学生的贫困救助机制,进一步扩大低收入家庭子女免费就学范围。完善以县为主的基础教育管理体制,建立健全县、乡政府对农村基础教育的管理和服务机制。贯彻落实《宁波市民办教育促进条例》,规范和促进民办教育。逐步调整教育资源,保障人人享受公平的基础教育(市教育局牵头)。深化卫生体制改革,根据国家医疗卫生体制改革方案,制定我市贯彻实施意见。加强农村医疗卫生服务体系建设,推进乡镇卫生院和村卫生室向农村社区卫生服务转变,不断提高服务能力和水平,使农民能享受公共卫生和基本医疗卫生服务。继续推进药品和耗材招投标制度改革,探索建立县及县以上医疗机构和乡镇卫生院药品集中直接采购制度(市卫生局、市发改委牵头)
  (三)继续深化科技和文化体制改革。深化科技体制改革,强化企业在技术创新中的主体地位,制定和完善政策措施,进一步巩固和完善技术市场,促进技术要素流动,通过多种形式加强与高校院所合作,加快引进技术消化吸收再创新,努力构建区域科技创新体系(市科技局牵头)。全面推进文化体制改革,努力在深化文化事业单位内部改革、经营性文化事业单位转企改制、健全现代文化市场体系、创新文化管理体制、加快文化产业发展等方面取得新的突破。推进文化等大型公共设施管办分离,认真抓好文化体制改革实施方案和配套政策的落实,积极推广改革的典型经验(市文改办、市文广新闻出版局牵头)。在实行数字电视整体转换的基础上,适时出台有线数字电视收费办法(市发改委牵头)。


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