宁波市人民政府关于印发2007年宁波市深化经济体制改革工作要点的通知
(甬政发〔2007〕29号)
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《2007年宁波市深化经济体制改革工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年四月十八日
2007年宁波市深化经济体制改革工作要点
2007年是实施“十一五”规划的关键一年，也是落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的重要一年。深化改革工作要以党的十六届三中、六中全会精神为指导，按照第十一次党代会精神和全市经济工作会议的部署，围绕深入推进“六大联动”、努力实现“六大提升”战略，牢牢抓住事关全局的重大改革，着力消除发展的体制障碍，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的突出问题，不断提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，力争在重点领域改革方面继续取得新进展，为我市经济和社会又好又快发展提供强大动力和体制保障。
一、进一步推进行政管理体制改革，切实转变政府职能
（一）加快转变政府职能。进一步深化行政审批制度改革，认真总结象山县行政审批制度改革试点经验，在有条件的县（市）、区和部分市直机关稳步推进行政机关内设机构许可职能归并改革试点。完善网上审批功能，探索建立规范、高效的全市网上行政审批暨电子监察系统。贯彻《浙江省行政审批服务管理条例》，健全行政服务中心管理职能，增强服务效能，进一步提高行政审批效率和服务质量（市审改办、市经济发展服务中心管委会牵头）。加快电子政务建设，根据电子政务规划，加快制订电子政务政策，促进信息共享，推进政务信息公开（市电子政务工作领导小组办公室牵头）。稳步推进引航管理体制改革，加强政府对引航的行政管理和监督职能，促进港口的进一步发展（市发改委牵头）。
（二）积极推进公共财政体制改革。进一步完善财政管理体制，加大转移支付的力度，推进地区间基本公共服务均等化。深化部门预算改革，大力推进国库集中收付制度，加快推进财政支出绩效评估工作。加强政府非税收入收缴管理，探索非税收入管理制度改革。深化政府采购制度改革，改进财政资金对公共产品的投入方法，扩大公共事业和政府服务的采购范围（市财政局牵头）。
（三）继续深化投资体制改革。出台政府投资项目管理实施细则。继续深化和完善投资涉及社会公共利益和重大公用事业项目公示制，建立政府投资的监督机制和后评估机制。继续完善代建制，规范合同和资质管理，畅通资金拨付渠道，进一步提高投资效率和质量（市发改委牵头）。
