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│（四）│大力推进创新型省份建设，提高自主创新能力。│ │ │ │
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│23 │加大对高新技术企业和民营科技企业的扶持力度│张桃林│科技厅 │财政厅、发展改革委、│
│ │。省科技成果转化专项资金增加到10亿元，实施│ │ │经贸委、教育厅、外经│
│ │一批对产业带动性强、预期效益显著的重大项目│ │ │贸厅 │
│ │。加快科技创新载体和服务平台建设，新建10家│ │ │ │
│ │省级以上科技企业孵化器，建设13家重点研发机│ │ │ │
│ │构、6家重点实验室、15家工程技术研究中心、1│ │ │ │
│ │0家工程中心、8个产业共性技术平台。推进沿江│ │ │ │
│ │留学人员创业带建设，完成信息平台、公共服务│ │ │ │
│ │平台建设任务。 │ │ │ │
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│24 │加强技术专利、商标品牌、著作权等知识产权保│张桃林│经贸委 │知识产权局、工商局、│
│ │护，全省专利申请量和授权量分别增长20%和25%│李全林│科技厅 │版权局 │
│ │，其中发明申请量增长30%；注册商标总量达20 │ │ │ │
│ │万件。巩固政府部门软件正版化成果，稳步推进│ │ │ │
│ │企业软件正版化工作。 │ │ │ │
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│25 │实施高层次创业创新人才引进和培养计划。实施│赵克志│人事厅 │科技厅、教育厅、财政│
│ │“六大人才高峰”第四批项目资助计划，资助创│ │ │厅、经贸委 │
│ │新型项目200个，培养高层次人才2000名。启动 │ │ │ │
│ │“长江工程师计划”，实施“千名苏商赴境外培│ │ │ │
│ │训计划”，组织“百名留日博士江苏行”活动。│ │ │ │
│ │培养25名重点企业集团领军人才，培训中小企业│ │ │ │
│ │经营管理人员20万人次。 │ │ │ │
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│（五）│继续深化重点领域的改革，努力形成促进科学发│ │ │ │
│ │展的体制保障。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│26 │深化行政管理体制改革。以进一步转变政府职能│赵克志│省政府 │编办、发展改革委、人│
│ │为重点，创新行政管理体制，提高政府经济管理│ │办公厅 │事厅、财政厅 │
│ │水平，强化社会管理和公共服务职能。继续推进│ │ │ │
│ │政企分开、政资分开、政事分开，按照分类定位│ │ │ │
│ │、分开管理、分别改革的原则，进一步搞好事业│ │ │ │
│ │单位改革。继续做好公务员工资制度改革和规范│ │ │ │
│ │收入分配秩序工作，制定全省及省级机关规范津│ │ │ │
│ │贴、补贴实施办法。 │ │ │ │
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│27 │深化国有企业改革。推动国有资本向关键领域、│李全林│国资委 │发展改革委、经贸委 │
│ │重要行业和优势企业集聚。完善公司法人治理结│ │ │ │
│ │构。加强国有资产监督管理，严格产权交易和股│ │ │ │
│ │权转让程序。 │ │ │ │
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│28 │深化农村综合改革。以转变乡镇政府职能为重点│赵克志│ 编办 │教育厅、发展改革委、│
│ │，扩大乡镇机构改革试点。以完善教育经费保障│黄莉新│财政厅 │水利厅 │
│ │机制为重点，继续推进农村义务教育管理体制改│ │农林厅 │ │
│ │革。以增强基层财政保障能力为重点，深化县乡│ │ │ │
│ │财政管理体制改革，巩固完善“乡财县管乡用”│ │ │ │
│ │财政管理体制。妥善清理乡村债务，优先化解农│ │ │ │
│ │村义务教育债务。 │ │ │ │
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│29 │深化财政体制改革。全面推行省直管县财政管理│ │财政厅 │省级机关事务管理局 │
│ │体制改革，增强县域经济发展活力。深入推进非│ │ │ │
│ │税收入收缴管理改革，非税收入全部纳入国库或│ │ │ │
│ │财政专户，进一步完善收支两条线管理。加强非│ │ │ │
│ │经营性资产管理。 │ │ │ │
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│30 │深化金融体制改革。积极引进国内外金融机构落│赵克志│金融办 │人行南京分行、江苏银│
│ │户江苏，加快地方金融业的改革和发展，推动江│ │ │监局、江苏证监局、江│
│ │苏银行和南京银行设立分支机构。大力发展资本│ │ │苏保监局、发展改革委│
│ │市场，扩大直接融资的规模和比重。进一步发展│ │ │ │
│ │保险业，组建2家地方法人保险公司，提高保险 │ │ │ │
│ │服务水平。 │ │ │ │
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│31 │大力发展民营经济。进一步落实各项政策措施，│李全林│经贸委 │工商局、乡镇企业局 │
│ │形成公平竞争的发展环境，支持民营企业加快技│ │ │ │
│ │术进步，鼓励民营企业与外商合资合作，引导有│ │ │ │
│ │条件的民营企业做强做大。 │ │ │ │
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│（六）│推动开放型经济转型升级，提升经济国际化水平│ │ │ │
│ │。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│32 │进一步提高利用外资质量。全省实际利用外资保│张卫国│外经贸 │发展改革委、经贸委 │
│ │持全国领先，注重引进现代服务业和先进制造业│ │厅 │ │
│ │项目，引进先进技术、管理经验和高素质人才，│ │ │ │
│ │引导外资更多地投向苏中、苏北地区。加快规划│ │ │ │
│ │和建设一批国际服务外包基地，积极引进研发和│ │ │ │
│ │营销环节，争取服务业利用外资有新的突破。 │ │ │ │
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│33 │进一步优化贸易结构。着力培育出口品牌，扩大│张卫国│外经贸 │经贸委、南京海关、江│
│ │高技术含量、高附加值产品的出口，提高自主知│ │ 厅 │苏检验检疫局 │
│ │识产权、自主品牌商品出口的比重。加快建设机│ │ │ │
│ │电产品、软件、医药、农产品、服务外包等出口│ │ │ │
│ │基地。鼓励和支持服务贸易发展。加快江苏电子│ │ │ │
│ │口岸建设，加强和改进口岸管理与综合服务。建│ │ │ │
│ │立和完善贸易摩擦应对机制。 │ │ │ │
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