(省教育厅、财政厅)
(2)提高高校助学金、奖学金标准,完善助学贷款政策,加大对家庭困难学生的资助力度。
(省教育厅、财政厅、人行南京分行)
(3)全面推进城镇非职工居民医疗保障制度建设,出台以大病统筹为主、个人缴费与政府补助相结合的指导性意见。
(省劳动保障厅、财政厅)
(4)加快建立和完善农民工工伤保险和医疗保障制度,农民工参加工伤和医疗保险人数分别达290万、273万人。
(省劳动保障厅)
(5)积极推进惠民医院建设,对困难群众实行医疗费减免和医疗救助。建成惠民医疗机构80所、惠民医疗站点600个。
(省卫生厅、财政厅、民政厅、物价局)
(6)全面实行城乡低保标准增长机制,建立健全临时救助制度,重度残疾人全部享受低保政策。
(省民政厅、残联、财政厅)
(7)认真做好农村五保工作,提高供养标准和服务水平,全省五保户集中供养率提高到60%以上。 (省民政厅、财政厅)
(8)加大对残疾人康复支持力度。新建改建50个县级残疾人康复中心,对贫困家庭和社会福利院6岁以下残疾儿童进行免费手术康复治疗。 (省残联、民政厅、财政厅)
(9)在全省县城以上城镇全面建立廉租房制度,新开工建设经济适用房面积550万平方米。
(省建设厅、发展改革委、国土资源厅)
(10)建立和完善法律援助制度,为困难群众打官司提供有效帮助。 (省司法厅、财政厅)
(八)增加教育文化卫生事业投入,加快社会事业发展。
39.优先发展教育事业。今年省财政预算安排教育支出79.7亿元,增长20.1%。保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。 (省教育厅、财政厅)
(1)加强农村教师队伍建设。制订并实施农村义务教育阶段学校教师轮训计划,选派2500名优秀大学毕业生到苏北农村学校任教,选派2500名骨干教师赴苏北农村千所薄弱学校对口支教。 (省教育厅、财政厅)
(2)加快普及高中阶段教育,各县(市、区)初中毕业生升学率达90%以上。全面启动省级示范性高职院校、中职学校建设,新建25个中等职业教育、15个高等职业教育实训基地。抓好20万人次农村初、高中毕业后未升入高一级学校学生技能培训。 (省教育厅、财政厅、劳动保障厅)
(3)推进高水平大学建设。加强高校国家重点学科建设,力争总数占全国10%左右;继续建设高校省级基础课实验教学示范中心,抓好17所本科高校教学水平和32所高职高专人才培养水平评估工作。 (省教育厅、发展改革委、财政厅)
40.加快医疗卫生事业发展。社区卫生服务城市居民覆盖面苏南地区不低于85%,其他地区不低于70%,建立城乡医院对口支援、大医院和社区卫生机构双向转诊制度。推进医疗卫生服务、医疗保险、药品购销制度改革,强化公立医院公共服务职能,引导社会资金依法创办民办医疗卫生机构。
(省卫生厅、财政厅、物价局)
41.全面加强人口和计划生育工作,计划生育率保持在95%以上。建立完善计划生育利益导向政策体系和农村计划生育服务体系,新增100个计划生育示范服务站。建成国家计划生育药具不良反应监测中心。 (省人口计生委、财政厅)
42.深化文化体制改革,积极推进文化强省建设。
(1)增加公益性文化事业投入,推进公共文化服务体系建设,全面繁荣新闻出版、广播影视、文化艺术、哲学社会科学事业。举办“锦绣江苏”主题文化宣传活动,承办“第九届亚洲艺术节”、“第七届中国国际民间艺术节”等大型国际文化交流活动,推进省广电总台国际频道在海外落地。
(省文化厅、广电局、新闻出版局、财政厅、社科联)
(2)大力发展文化创意、动漫、数字传输等新兴文化产业,支持省级文化企业集团做强做优,鼓励非公有资本依法进入文化产业,培育文化创业主体和产业基地,加强重大文化项目和文化品牌建设。
(省文化厅、广电局、信息产业厅、新闻出版局、发展改革委)
(3)江苏省美术馆新馆主体工程完工,开工建设南京博物院二期工程,完成江苏大剧院选址并做好前期工作。
(省发展改革委、文化厅、财政厅)
(4)组织开展“全民健身与奥运同行”系列活动。加强基层体育设施建设,30个县(市、区)基本完成新“四个一工程”,50%城市社区和农村乡镇建成体育活动中心,100%的行政村建成农民体育健身工程。年度全国最高水平比赛成绩保持前列。
(省体育局)
(九)促进社会和谐,维护社会稳定。
43.加强思想道德建设。开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强青少年思想道德建设。广泛开展和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭等创建活动。组织30场次以“新农村、新文化”为主题的乡村巡回演出活动。
(省文化厅、广电局、新闻出版局、教育厅、民政厅、建设厅)
44.加强民主法制建设。深入实施《法治江苏建设纲要》,广泛开展普法宣传,提高全民法律意识。落实司法体制改革各项措施,加强法律服务和法律援助。扩大基层民主,完善办事公开制度,充分发挥村民自治、居民自治等社会自治功能。进一步做好民族、宗教工作。
(省司法厅、监察厅、民政厅、民委、宗教局)
45.加强诚信社会建设。建立个人联合征信与公共信用信息平台,出台《江苏省个人信用征信管理办法》和《江苏省企业信用征信管理办法》。继续推进南京、苏州城市信用试点和常州、盐城中小企业信用评价试点工作。
(省经贸委、金融办、公安厅、工商局、质监局、人行南京分行)
46.加强平安江苏建设。完善矛盾纠纷“大调解”机制和社会治安“大防控”体系,加强社区和农村警务室建设,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,现行命案和主要刑事案件破案率保持全国领先水平。开展社会矛盾纠纷排查化解工作,健全信访工作责任制,完善依法表达诉求的机制。
(省公安厅、司法厅、安全厅、信访局)
47.实行最严格的安全生产监管制度,确保不突破国务院安委会下达的安全控制考核指标。 (省安监局)
(1)认真做好化工生产企业专项整治工作。依法淘汰违法化工生产企业,推动化工生产企业向化工集中区域集中。严格化工生产企业市场准入,严格产业准入、安全准入和环保准入门槛,严格规范从业人员资质要求,努力消除安全和污染事故隐患。
(省经贸委、环保厅、安监局)
(2)扎实做好交通安全专项整治工作。继续开展水上交通安全专项整治,保障干线航道安全畅通,坚决杜绝特大水上交通事故。巩固道路危险货物运输安全专项整治成果,加大超限超载车辆治理力度,加强农村道路和高速公路交通安全监管,全力压降道路交通事故,确保交通事故死亡人数较上年下降1.68%以上,机动车万车死亡率下降0.5个万分点。
(省交通厅、公安厅、安监局)
(3)加快推进农村食品安全“三网”建设,95%行政村实现药品配送进村,60%乡村卫生院、50%村卫生室通过达标验收。在粮食行业和无锡市开展食品安全信用体系建设试点。积极开展创建消费放心单位活动。
(省食品药品监管局、工商局、质监局)
(十)切实提高政府自身建设水平,努力建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府。
48.大力推进政府管理创新,改进行政管理,提高行政效能,优化经济发展环境,加强社会管理和公共服务。深化政务公开,积极开展权力运行公开试点,进一步完善政务公开目录,加大检查考核和责任追究力度。加快推进电子政务,提高省政府门户网站和重点业务系统建设水平,40%以上的行政审批事项实现在线办理。切实加强应急管理体系建设,进一步完善省、市级应急预案体系,完成县级政府总体应急预案和主要专项预案编制工作。 (省政府办公厅、省监察厅、信息办、人防办)
49.全面推进依法行政。加强政府立法工作,重点加强促进经济发展与社会和谐方面的立法,选择重大或关系人民群众切身利益的法规和规章草案进行听证。深入推行行政执法责任制,出台《江苏省行政执法责任制规定》、《江苏省行政执法评议考核办法》和《江苏省行政执法责任追究办法》。建立健全行政过错责任追究制度,完善行政问责制度。 (省法制办、监察厅)
50.加强政府廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,研究制定反腐倡廉制度执行情况评估办法,从源头上预防和治理腐败。积极推行领导干部任中经济责任审计,任中审计占全部经济责任审计项目达30%。深入开展治理商业贿赂专项工作,重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。进一步加强政风建设,坚决刹住违规建设楼堂馆所不良风气,严格控制公务消费,大力解决会风文风问题,全面清理各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。 (省政府办公厅、省监察厅、审计厅、财政厅)
省政府2007年工作目标任务分解表
┌───┬─────────────────────┬───┬────┬──────────┐
│序号 │工 作 任 务 │责任 │牵头部门│责任部门 │
│ │ │领导 │ │ │
├───┼─────────────────────┼───┼────┼──────────┤
│一 │目标分解 │ │ │ │
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│1 │单位生产总值能耗下降4.2%。 │李全林│经贸委 │发展改革委、建设厅、│
│ │ │ │ │电力公司 │
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│2 │主要污染物排放总量削减3.3%。 │仇和 │环保厅 │发展改革委、经贸委、│
│ │ │ │ │建设厅、水利厅 │
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│3 │地方一般预算收入增长15%。 │ │财政厅 │地税局、国税局 │
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│4 │外贸进出口总额增长15%以上。 │张卫国│外经贸厅│南京海关、江苏检验检│
│ │ │ │ │疫局 │
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│5 │城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收│赵克志│发展改革│劳动保障厅、海洋渔业│
│ │入增长8%左右。 │黄莉新│委 │局、乡镇企业局、统计│
│ │ │ │农林厅 │局 │
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│6 │居民消费价格总水平涨幅控制在3%。 │赵克志│物价局 │发展改革委、经贸委 │
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│7 │城镇登记失业率控制在4%。 │何 权 │劳动保障│ │
│ │ │ │厅 │ │
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│8 │人口自然增长率控制在4‰以内。 │何 权 │人口计生│ │
│ │ │ │委 │ │
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│二 │任务分解 │ │ │ │
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│(一)│大力调整经济结构,提升经济整体竞争力。 │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │
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│9 │大力发展现代服务业。努力提高“三个比重”:│赵克志│发展改 │经贸委、交通厅、建设│
│ │服务业增加值占全省地区生产总值的比重提高1 │李全林│ 革委 │厅、科技厅、旅游局、│
│ │个百分点,提高服务业投资占全省城镇固定资产│ │ │地税局、统计局 │
│ │投资的比重,提高服务业税收占全省地税收入的│ │ │ │
│ │比重。大力发展物流、金融、信息、商务和科技│ │ │ │
│ │服务等生产服务业,继续发展和提升商贸、旅游│ │ │ │
│ │、文化、体育等消费性服务业。 │ │ │ │
├───┼─────────────────────┼───┼────┼──────────┤
│10 │加快发展高新技术产业。实施新一轮高新技术产│张桃林│科技厅 │发展改革委、经贸委 │
│ │业“双倍增”计划,高新技术产业产值占规模以│ │信息产业│ │
│ │上工业产值比重提高1个百分点。电子信息产业 │ │厅 │ │
│ │加快向产业链高端攀升,向研发和服务延伸,提│ │ │ │
│ │高产品附加值。加快南京中国软件名城建设,做│ │ │ │
│ │强做大一批软件园和软件企业,大力发展软件外│ │ │ │
│ │包,努力实现软件业跨越式发展。 │ │ │ │
└───┴─────────────────────┴───┴────┴──────────┘