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广东省人民政府办公厅印发广东省文化事业发展“十一五”规划的通知


  2.公共文化服务体系初步建立。文化设施建设成效显著,基本形成省、市、县、乡镇四级公共文化设施网络。省博物馆(新馆)、省立中山图书馆(改扩建)、广州歌剧院等重大文化项目开工建设,深圳文化中心、汕头图书馆新馆、东莞玉兰大剧院、中山文化艺术中心、佛山顺德演艺中心及新图书馆等一批标志性文化设施相继建成。省广播电视检测网、微波电路数字化改造、中波转播台改造等项目顺利完成,截至2005年底,全省广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率分别达到96.1%和96.4%。覆盖全省城乡的发行网络逐步形成,已建成长湴图书批发中心及各类书报刊发行网点17129个。在全国首创流动图书馆、流动博物馆、流动演出服务网等工作模式。文化信息资源共享工程初见成效。各级政府和部门进一步加大对文化遗产保护工作的力度,民族民间文化艺术得到弘扬。基层群众精神文化生活日益丰富。

  3.文化市场治理整顿卓有成效。进一步加大打击文化市场违法经营活动的力度,文化市场秩序逐步好转。清查和打击音像市场违法经营活动以及“扫黄打非”工作取得较大成绩,“十五”期间收缴非法音像制品约4.2亿张,破获非法光盘生产线75条。进一步规范演出、娱乐市场的管理。网吧管理及专项整治工作初见成效。

  4.对外文化交流不断扩大。“十五”期间,我省进出境的各类文化交流团体4242批、58396人次,居全国之首。文化交流层次和质量有较大提高,积极参与“中国文化年”、“中国文化周”、“中华文化北非行”活动,并在波兰、法国、西班牙、突尼斯成功举办了“广东文化周”活动。在美国、加拿大成功举办“今日广东出版”巡回展。努力打造“粤港澳文化合作”品牌,粤港澳三地文化合作不断深入。广播影视“走出去工程”取得重大突破,节目的多样性和广泛性引起了境外受众的关注,收视率节节上升,提高了广东在国际社会的知名度,为广东的改革开放和现代化建设提供了良好的舆论氛围和国际环境。

  5.文化体制改革取得新成果。积极探索和建立与社会主义市场经济发展要求和社会主义精神文明建设特点相适应的宏观管理体制和微观运行机制,不断推进我省优质文化资源的强强联合,成功组建了广东粤剧艺术大剧院、广东星海演艺集团、南方广播影视传媒集团、南方报业传媒集团,以及全国第一家期刊集团--家庭期刊集团。推动省出版集团、省电影公司转制为国有企业,广东实验现代舞团转制为广东星海现代舞蹈艺术有限公司。省立中山图书馆、省博物馆、省群众艺术馆等文化单位的内部人事、劳动和分配制度改革不断深化。

  (二)发展环境。

  当今世界文化与经济、政治相互融合、相互作用的趋势日益明显,文化在国家和地区综合竞争力中的作用越来越突出,在经济社会发展中占有越来越重要的战略地位。广东的经济发展走在全国前列,建设文化大省的战略决策深入人心,文化建设面临前所未有的发展机遇。各地对文化事业投入不断增加,文化设施不断完善,居民文化娱乐服务消费支出占消费总支出的比重逐年加大,人民群众文化生活水平不断提高。但是,目前我省文化事业建设仍面临许多困难和问题:一是尚未完全建立与社会主义市场经济体制相适应的文化管理体制和运行机制;二是有待进一步完善有利于促进文化发展的政策法规体系;三是文化产品和文化服务的数量、质量不能完全满足人民群众日益增长的精神文化需求;四是区域文化发展不平衡,基层文化建设较薄弱,农民的文化生活较贫乏;五是文化市场的监管手段和能力有待进一步提高;六是文化贸易逆差较大,文化安全面临挑战;七是文化遗产保护形势严峻;八是文化创新能力不强,专业文化人才匮乏。


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