加强资源开发的生态监管。对矿山、取土采石场等资源开发区、塌陷地、大型项目建设区实施生态恢复工程。加强矿产资源开发环境监管，使现有矿产资源开发区的生态恢复治理率达到35％，新增矿产资源开发区的生态恢复治理率达到80％。新建矿山一律按《
清洁生产促进法》的规定进行审批和建设，在矿井建设的同时，制定煤矸石利用和处置方案，禁止设立永久性矸石山。建立矿山环境恢复保证金制度，实施矿山环境治理规划。老矿井的矸石山，应推广煤矸石矿井充填技术，采用煤矸石不出井的采煤生产工艺，充填采空区，减少矸石排放量和地表下沉量。加强资源综合利用，完善再生资源回收，鼓励利用煤矸石复垦塌陷区，发展种植业，改善生态环境。鼓励利用煤矸石燃料发电，实现矸石的就近利用。建设惠农区矿区生态破坏恢复治理示范区，在矿区污染治理和土地复垦的基础上，开展生态景观建设，发展生态经济，保护生物多样性，实现区域自然资源开发与生态建设协调发展。
6．以加强放射源监管为重点，确保环境安全。
建立和完善放射源监管体系。加强放射源监督管理，加大对放射源安全状况的监督和查处力度，保障放射性废源（物）的安全收贮。严格执行放射源登记管理制度。加快新建放射性废物库及综合实验楼的建设进度，妥善完成旧放射性废物库的退役安置。开展环境放射性水平现状调查及污染防治研究。进一步完善辐射环境监测网建设。
加强电磁辐射环境监督管理。对新建电磁辐射项目严格执行“三同时”制度，从源头有效控制电磁辐射污染。对已运行的电磁辐射项目实施监督性监测，使电磁辐射水平在可控制范围内。积极开展高压输变电项目和已建广播电视发射塔、雷达站、卫星地面站的电磁辐射环境影响评价和验收工作。优化电磁辐射项目布局，最大限度降低电磁辐射对环境和人体的影响。
进一步完善辐射突发事件应急响应系统，提高应对突发事件的应急响应能力。加强辐射安全监管队伍建设，定期对辐射监管人员进行专业培训，进一步提高业务素质和防护安全意识。
开展医疗和危险废物的申报登记工作。规范医疗和危险废物的产生、收储和转运，建立医疗废物和其他危险废物的收集网络，对从事收集、贮存、处置医疗和危险废物经营活动的单位发放经营许可证，严禁无证经营。完善危险废物处置中心的配套设施建设，加强处置中心的规范化管理，实现医疗和危险废物从产生到贮存、处置的全过程控制，严防管理不当造成环境事故。
加强危险化学品的生产、使用、储存和运输过程的监管。实行危险化学品生产、储存的审批制度、使用登记制度、经营销售许可制度和运输的资质认定制度。定期开展危险化学品安全检查，排查事故隐患，有效预防相关环境事故的发生。
7．以建设先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系为重点，全面提高环境监管水平。
建设先进的环境监测预警体系。强化环境质量区、市、县三级监测网络体系建设，完善空气、地表水、饮用水源地、沙尘暴、声环境和酸雨监测网络，完成区、市二级站的标准化建设和60%的县级站（点）的标准化建设，形成科学、全面、及时地掌握区域环境质量现状和变化趋势的能力。加强环境科研的投入，多渠道培养专业化的环境监测人才队伍，形成由一级站为技术中心、培训中心、数据中心、信息中心，二级站为数据采集、分析测试的工作网络骨干、三级站为有效补充的环境监测网络。
建设有效的环境监控体系。按照动态监控、及时预警和准确计量的要求，排放化学需氧量、氨氮和二氧化硫的水、大气重点工业污染源和城市污水处理厂、垃圾处理厂和危险废物（医疗废物）处置场要建设在线监控系统并与环保部门联网，实现在线远程定量化监控。
建设完备的环境执法监督体系。加强环境监察的规范化和标准化建设，提高现场稽查能力。以加强执法能力建设为重点，提高环境监察装备和执法水平，力争自治区和市级监察机构全部达到标准化建设水平，70%的县级监察机构达到标准化建设水平。
建设环境事故应急体系。建成自治区环境应急监测指挥中心。加强各级监测部门的应急监测设备和防护装备的配备，确保辖区内一般性污染事故的快速识别。建设“12369”环保举报和应急接警中心，形成快速的突发事件应答响应机制。建立基于GIS的环境安全监控指挥调度中心，建设具备一定危险事故处置能力的环境安全保障队伍。
加强环境监管的信息化建设。在建成和完善环境监测预警网络、环境监察网络、环境应急响应体系的基础上，形成面向全国、覆盖全区、内容全面、更新及时的环境信息网络，集数据传输、数据分析、信息发布与互动于一身的环境信息网络平台、环境管理业务应用平台和环境信息资源服务平台。
四、规划实施的保障措施
