本次活动分为四个阶段进行，时间安排为一个半月。
第一阶段：深入学习，广泛动员（7月15日-7月24日，共10天时间）。各县（市、区）人民政府、各开发区、市直各部门（单位）都要召开动员大会，进行广泛深入的思想发动，由政府主要负责同志动员，对本地、本部门、本单位的活动做出具体安排。要以《
中华人民共和国行政许可法》为基本教材，重点学习省委书记张宝顺、省长于幼军在全省对外开放工作会议上的讲话；学习于幼军省长在省人民政府第七次全体（扩大）会议和7月3日在全省政府系统干部大会上的讲话；学习《中共山西省委山西省人民政府关于进一步扩大对外开放的决定》（晋发[2006]10号）；学习市委书记张茂才、市长高卫东在全市对外开放工作会议上的讲话；学习高卫东市长在市人民政府第一次全体（扩大）会议上的讲话；学习我市关于优化政务环境，加强行政效能建设的有关文件和规定。通过学习培训，使广大干部进一步深化对优化发展环境，加强效能建设，全面提高政府公信力和执行力重要意义的认识，进一步增强诚信意识、大局意识、服务意识、效率意识，全面提高政治和业务素质。要用领导干部深入讲、先进典型示范带、干部集中精力学、开展讨论等灵活多样的学习方式，提高学习质量。集中学习时间一般不少于30个学时。要加大宣传力度，在广播、电视、报纸、网站等新闻媒体开设专栏，广泛宣传开展这次活动的意义、目的，宣传先进典型，对活动中不积极、不落实的单位和个人要及时曝光，真正在全社会形成浓厚的舆论和监督氛围。
第二阶段：查找问题，建章立制（7月25日-8月8日，共15天时间）。各级、各部门要采取召开座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛征求机关干部、基层单位、服务对象和社会各界的意见，对照优化发展环境、加强效能建设，全面提高政府公信力和执行力的要求，本着“深入找问题、重点找原因”的态度，认真总结近年来的工作情况，查找工作中存在的服务意识不强，不依法依规办事、玩弄手中权力刁难群众和投资者的人和事；查找不讲大局、从个人和部门小集体利益出发，将公共权力部门化、部门权力利益化，对服务对象吃、拿、卡、要的人和事；查找不讲诚信，严重影响政府公信力的人和事；查找不讲效率，故意用繁琐手续搪塞投资者的人和事。要找准问题的症结，抓住重点，突破难点，提出改进机关作风、提高行政效能的办法和措施。在此基础上，按照我市关于优化政务环境，加强行政效能建设的有关文件和规定，进一步建立和完善符合本部门（单位）实际的岗位责任制、首办负责制、行政首长问责制、限时办结制、服务承诺制、行政不作为和过错追究制等一系列规章制度，使机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
