运城市人民政府办公厅关于深入开展优化政务环境加强行政效能建设活动的通知
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，市直各委、局、办：
为了深入贯彻落实全省政府系统干部大会精神，切实改进机关作风，优化政务环境，进一步规范政府机关及其公务员的公共服务行为，提高行政效率和服务质量，提高各级政府公信力和执行力，努力建设依法规范、高效优质、民主透明、勤政廉洁和人民满意的政府，促进全市对外开放步伐和招商引资工作，确保我市“十一五”规划的各项工作圆满完成。市政府常务会议决定，用一个半月的时间，集中时间和精力在全市政府系统深入开展优化政务环境，加强行政效能建设活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，政务公开为重点，机制创新为动力，绩效考核为关键，效能监察为手段，群众满意为目标，切实提高行政机关工作人员的素质，提高政府行政效能，坚持从严治政，依法行政，努力实现从管理型政府向服务型政府的转变，为加快对外开放步伐，促进全市经济社会快速发展营造良好的发展环境，为“十一五”规划的圆满完成提供有力的保障。
二、工作目标
全面提高工作效率和工作水平，确保国家、省以及市委、市政府的决策和工作部署得到全面贯彻落实；进一步深化行政审批制度改革，精简（下放）行政许可（审批）事项；加快审批速度，优化审批程序，减少审批环节，缩短审批时间，提高办结效率和质量，推进政府职能转变；建立和实行首办负责制、行政首长问责制、限时办结制、行政不作为和过错追究制，实施效能监察，全力优化政务环境，全方位推进政府机关的行政效能建设。
通过加强行政效能建设，力求在以下五个方面取得显著成效：一是行政行为明显规范，不正之风得到遏制，乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查及执法不严、违法不究等行为和现象得到有效纠正；二是机关工作效率明显提高，办事程序和办事环节进一步简化；三是服务意识明显增强，门难进、脸难看、话难听、事难办现象得到有效整改，人民群众及投资者满意度明显上升；四是机关干部素质有明显提高，在履行职责和改革创新上有新的突破；五是促进经济社会各项事业有明显进步，市委、市政府各项工作部署得到顺利实施。
三、总体安排和方法步骤
