运城市总工会关于加强维护农民工合法权益工作的意见
农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们为推动城乡经济社会发展做出了不可磨灭的历史性贡献，已成为我国产业工人的重要组成部分。维护农民工合法权益问题已经成为社会和谐稳定、经济协调发展的十分重要问题。为了保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设运城小康社会进程，现就进一步加强维护农民工合法权益工作，提出如下实施意见：
一、充分认识加强维护农民工合法权益工作的重大意义
农民工问题事关全市经济和社会发展全局。目前，我市共有农民工会员18万余人。庞大的农民工队伍成为推动我市经济社会发展的重要力量。我市农民外出务工，为城市创造了财富，为农民增加了收入，为城乡发展注入了活力，成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。返乡创业的农民工，带回资金、技术和市场经济观念，直接促进社会主义新农村建设。进一步做好农民工工作，对于改革发展稳定的全局和顺利推进工业化、城镇化、现代化建设都具有重大意义。
近年来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业、生活环境的政策措施，国务院出台了《关于
解决农民工问题的若干意见》，中央领导同志对工会加强农民工维权工作几次作了重要批示。这充分体现了党对工会组织的高度信任和对工会工作的高度重视，同时，对新形势下工会工作提出了明确的要求。维护农民工合法权益是全面落实科学发展观，实现“十一五”发展目标的重要途径；是建立稳定协调的劳动关系，推动建立社会主义和谐社会的需要；是工会扩大覆盖面、增强凝聚力，巩固党的阶级基础和执政地位的要求。解决好农民工问题是建设小康社会和构建和谐运城的战略任务，维护农民工合法权益是各级工会组织义不容辞的责任。
二、强化源头参与，推进制定维护农民工合法权益的政策
各级工会要积极争取党委的领导和政府的支持，参加同级党委、政府建立的解决农民工问题的领导协调机构，搞好源头参与，主动提出工会维护农民工合法权益的主张和建议。通过充分发挥劳动关系三方协商会议、工会与政府联席（系）会议机制的作用，通过工会界人大代表的议案、政协委员的提案等多种途径和形式，推进有关保障农民工权益的政策措施的制定，积极提请和配合各级人大、政府有关部门开展维护农民工合法权益执法检查，推进有关政策措施的落实。
要深入搞好调查研究，认真分析本地的实际情况，及时提请党委政府和有关部门加强薄弱环节的工作，下大气力推动解决农民工工资偏低、拖欠工资现象严重、劳动时间长、劳动条件差、职业病和工伤事故多、缺乏基本社会保障以及农民工入会率偏低等突出问题。对于违反政策规定、无视农民工合法权益造成严重后果的，要协同有关部门依法查处。
