宁夏回族自治区安全生产委员会办公室关于进一步加强我区境内铁路道口安全管理工作的通知
(宁安办[2007]4号)
有关市、县(区)人民政府,兰州铁路局:
近年来,我区境内铁路经多次改造,列车速度加快,行车密度加大,铁路运输安全形势非常严峻。2006年,我区境内共发生铁路路外伤亡事故36起,死亡32人,伤32人,特别是发生了中宁县境内“7.11”重大铁路交通(路外)事故,引起了国务院和国家安监总局领导的高度重视,在社会上造成了极其恶劣的影响。造成事故的主要原因是我区境内铁路平交道口较多,机动车司机、行人安全意识淡薄,道口管理部门管理松懈等。
2006年我区境内共有平交道口132个,为减少铁路路外伤亡事故,兰州铁路局加快对我区境内铁路平交道口进行立交化改造进程,在自治区人民政府高度重视和兰州铁路局及自治区、各市县(区)有关部门的共同努力下,改造工作虽然取得了一定成效,但目前我区境内仍有平交道口89个,且45个无人看守道口中有25处道口(见附件)不符合道口规范要求,瞭望条件存在问题,道口附近新增大量影响视线的房屋和树木,安全状况令人担忧。此外,2004年自治区安监局和自治区铁路道口安全管理领导小组联合下发的《关于快速拆除铁路非法道口的紧急通知》(宁安监管发[2004]06号)中明确要求拆除的11处非法土道口中,除包兰线K659+925M道口改为看守道口外,其余10处至今依然存在,且大多位于人口聚居区,许多车辆和人员不顾危险,强行穿越铁路,给人身安全和铁路行车带来极大隐患。为加强铁路道口安全管理工作,消除事故隐患,防止铁路路外伤亡事故发生,确保人民生命财产安全和铁路运输畅通,现就进一步做好我区境内铁路道口安全管理工作通知如下:
一、深入开展铁路道口安全整治工作。
铁路部门和各级道口管理机构要将道口安全与其整治纳入铁路安全工作的重要内容,进一步深化铁路道口安全专项整治行动,加大道口隐患排查整改力度,要将存在安全隐患的25处道口优先列入平改立工作计划之中,暂时无法改造的,要先制定整治方案,对于影响瞭望视线的房屋和树木,由当地市、县(区)政府责令限期拆除,消除安全隐患。对于10处非法道口,要按照《关于快速拆除铁路非法道口的紧急通知》(宁安监管发[2004]06号)要求坚决予以拆除,各地政府要组织相关部门做好道口影响瞭望视线安全隐患整治和拆除非法土道口工作,确保年内彻底解决我区境内铁路道口的安全隐患和非法土道口问题。