宁夏回族自治区安全生产监督管理局关于印发《加强建材行业安全生产工作实施方案》的通知
(宁安监管一〔2007〕14号)
各市、县(区)安监局,自治区有关建材企业:
现将《加强建材行业安全生产工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
二00七年一月十六日
加强建材行业安全生产工作实施方案
建材工业是重要的基础原材料产业。目前,我区建材行业已基本形成了以水泥、砖瓦、玻璃、陶瓷等传统建材为主导,新型墙体材料、石膏建材、化学建材等具有良好发展态势的原材料工业体系。我区水泥行业大力发展特种水泥;石膏建材行业大力发展高档产品;新型墙体建材大力发展煤 矸石、煤灰空心烧结砖、粉煤灰空心砌块、混凝土空心砌块;化学建材重点发展优质塑料型材、给排水管、城市供水管、燃起管、建筑冷热水供应管、环保型内墙乳胶漆等产品。2006年,我区规模以上建材行业完成增加值6.6亿元,全行业生产企业逾千家,从业人员约4万人。2006年,全区建材行业发生事故7起,死亡8人,同比下降28.59%和37.5%,安全生产形势呈总体平稳之势。
我区建材行业基本生产方式是窑炉作业。生产工艺多样化,作业场所危险因素较多,存在产业集中度低,非公有制和小型企业居多,企业大量雇佣农民工,从业人员安全意识淡薄,安全监管工作不到位,个别建材企业年内连续发生两起生产安全事故。为加强建材行业安全生产监督管理,规范建材企业安全生产行为,督促建材企业切实落实安全生产主体责任,根据国家安监总局《
加强建材行业安全生产工作的指导意见》(附件1)精神,结合我区实际,现制定本实施方案。
一、工作目标
切实落实建材行业生产经营单位主体责任,加强建材行业安全生产监督管理工作力度;督促企业完善安全生产责任制和各项规章制度,全面提高建材行业安全生产管理水平; 努力增强事故控制和防范能力;遏制重特大事故的发生,降低事故总量,实现建材行业安全生产形势稳定好转。
二、工作重点
(一)摸清情况。各市、县(区)安监部门要对所辖区城内建材企业进行摸清调查,掌握底数及企业安全管理情况现状和存在的主要问题,结合实际制定工作方案、明确工作重点和工作措施。