5、综合避孕率达到85%以上，育龄妇女生殖道感染干预覆盖面达到70%以上；
6、加强避孕药具不良反应监测评估，参与预防性病艾滋病知识普及教育，咨询服务和安全套推广活动，农村免费避孕药具及时发放率达到100%；
7、农村独生子女父母奖励费资金发放率达到100%，城镇应由政府发放的独生子女父母奖励费资金发放率达到100%，免费技术服务基本项目经费使用做到专款专用；
8、出生统计漏报率控制在5%以内，违反政策生育漏报率控制在1%以内，单项的国家利益导向政策对象资格确认误差率控制在1‰以内；
9、完成育龄妇女信息系统试点工作，省级试点单位已婚育龄妇女纳入信息管理，实现与省级互联互通，初步实现流动人口信息的异地交换与共享；
10、公务员培训率达到35%以上，计划生育专业技术人员培训率达到80%以上。
三、分值的确定
目标责任状考核采取打分的方式，总分1000分。政府、部分相关责任部门和人口计生部门按照4：3：3的权重确定分值，具体情况见下表。
黑龙江省2007年人口和计划生育
目标管理责任制考核评估指标分值表
┌────┬────────────────────────────────┬───┐
│考核部门│ 考核内容 │ 分值 │
├────┼────────────────────────────────┼───┤
│ 对 │1、党委政府认真学习贯彻中央《决定》和省委、省政府《意见》，坚持 │50分 │
│ 政 │党政第一把手亲自抓、负总责，亲自研究、部署、督促、协调和检查，为│ │
│ 府 │人口和计划生育工作解决重点、难点问题。重视计划生育协会工作 │ │
│ 的 ├────────────────────────────────┼───┤
│ 考 │2、坚持依法管理，严肃处理计划生育违纪违法行为，对违反政策生育的 │ 20分 │
│ 核 │党员干部给予党纪、政纪处分，在评优和提拔中“一票否决” │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│（400分 │3、为人口计生部门配备强有力的领导班子，有医学专业背景成员，保持 │ 20分 │
│ ） │队伍、机构的稳定，形成吸纳、配备高素质工作队伍的机制 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │4、制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，促进男女平等 │ 20分 │
│ │就业和共同参与社会经济活动。将流动人口管理服务纳入地方经济社会发│ │
│ │展规划，切实维护流动人口合法权益 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │5、将统筹解决人口问题的各项工作职责落实到各个职能部门，建立责任 │ 50分 │
│ │制并严格考核兑现 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │考核指标： │240分 │
│ │（1）计划生育率达到90%以上 50分 │ │
│ │（2）2007年人口和计划生育人均事业费投入达到15.7元 70分 │ │
│ │（3）按法定应投入的免费技术服务基本项目经费到位率100% 30分 │ │
│ │（4）按法定应投入的城镇和农村独生子女父母奖励费资金到位率、发放 │ │
│ │率100% 30分 │ │
│ │（5）农村计划生育家庭奖励扶助资金到位率、发放率100% 20分 │ │
│ │（6）独生子女伤残死亡家庭扶助资金到位率、发放率100% 20分 │ │
│ │（7）列为国债资金项目的县、乡服务站基本达到国家建设标准 20分 │ │
├────┼────────────────────────────────┼───┤
│ 对 │1、提高出生人口素质 │ 40分 │
│ 部 │（1）人口计生部门10分 │ │
│ 分 │（2）民政部门 │ │
│ 相 │ 10分 │ │
│ 关 │（3）卫生行政部门10分 │ │
│ 责 │考核指标：以乡镇和街道为基础的出生缺陷一级干预覆盖面达到80%以上 │ │
│ 任 │ 10分 │ │
│ 部 ├────────────────────────────────┼───┤
│ 门 │2、遏制出生人口性别比升高势头 │100分 │
│ 的 │（1）宣传部门 │ │
│ 考 │ 20分 │ │
│ 核 │（2）人口计生部门10分 │ │
│ │（3）民政部门 │ │
│（300分 │ 10分 │ │
│ ） │（4）司法部门 │ │
│ │ 10分 │ │
│ │（5）卫生行政部门10分 │ │
│ │（6）农委部门 │ │
│ │ 10分 │ │
│ │（7）食品药品监督部门10分 │ │
│ │（8）扶贫部门10分 │ │
│ │考核指标：二孩、多孩出生人口性别比有所下降，出生人口性别比趋于正│ │
│ │常 10分 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │3、加强流动人口管理与服务 │ 50分 │
│ │（1）人口计生部门10分 │ │
│ │（2）工商管理部门10分 │ │
│ │（3）公安部门10分 │ │
│ │（4）劳动和社会保障部门10分 │ │
│ │考核指标：流动育龄人口在流入地服务覆盖率达到85%以上 │ │
│ │ 10分 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │4、切实加大人口和计划生育事业保障力度 │ 90分 │
│ │（1）财政部门 │ │
│ │ 10分 │ │
│ │（2）发展改革部门10分 │ │
│ │考核指标： │ │
│ │（1）2007年省对下一般性转移支付中计划生育事业费按人均15.7元标准 │ │
│ │和新的人口计算财政支出需求 40分 │ │
│ │（2）对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助资金到位率达100% 10分 │ │
│ │（3）独生子女伤残死亡家庭扶助资金到位率100% 10分 │ │
│ │（4）列为国债资金项目的县、乡服务站基本达到国家建设标准 10分│ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │5、优先投资于人的全面发展 │ 20分 │
│ │（1）教育部门 │ │
│ │ 10分 │ │
│ │（2）人事、编制部门 10分 │ │
├────┼────────────────────────────────┼───┤
│ 对 │1、30%以上的县（市、区）基本建立工作新机制 │ 30分 │
│ 人 ├────────────────────────────────┼───┤
│ 口 │2、全面贯彻实施行政执法责任制依法行政合格率达到85%以上 │ 30分 │
│ 计 ├────────────────────────────────┼───┤
│ 生 │3、深入开展优质服务先进县（市、区）创建活动，省级以上优质服务先 │ 30分 │
│ 部 │进县（市、区）有所增加 │ │
│ 门 ├────────────────────────────────┼───┤
│ 的 │4、宣传教育形式、内容有新扩展，新型婚育观念和新型生育文化基本形 │ 30分 │
│ 考 │成，乡镇新农村新家庭计划试点面达到20%以上，政策法规、计划生育/生│ │
│ 核 │殖健康知识知晓率达到80%以上 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│（300分 │5、综合避孕率达到85%以上，育龄妇女生殖道感染干预覆盖面达到70%以 │ 30分 │
│ ） │上 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │6、加强避孕药具不良反应监测评估，参与预防性病艾滋病知识普及教育 │ 30分 │
│ │，咨询服务和安全套推广活动，农村免费避孕药具及时发放率达到100% │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │7、农村独生子女父母奖励费发放率达到100%，城镇应由政府发放的独生 │ 30分 │
│ │子女父母奖励费发放率达到100%，免费技术服务基本项目经费使用作到专│ │
│ │款专用 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │8、出生统计漏报率控制在5%以内，违反政策生育漏报率控制在1%以内， │ 30分 │
│ │单项的国家利益导向政策对象资格确认误差率控制在1‰以内 │ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │9、完成育龄妇女信息系统试点工作，省级试点单位已婚育龄妇女纳入信 │ 30分 │
│ │息管理，实现与省级互联互通，初步实现流动人口信息的异地交换与共享│ │
│ ├────────────────────────────────┼───┤
│ │10、公务员培训率达到35%以上，计划生育专业技术人员培训率达到80%以│ 30分 │
│ │上 │ │
└────┴────────────────────────────────┴───┘
