（四）优化资源配置。坚持区别对待、有保有限。引导和组织生产要素向产业政策鼓励类，市场好、效益高的企业和产品集中，确保增产增效；对于没有前景、高消耗低产出的企业和产品，依据国家政策停止或限制生产要素供应。继续落实差别电价政策，提高钢铁、水泥等高耗能行业淘汰类、限制类企业的电价水平，在部分行业扩大差别水价试点。
（五）加强政府调控。在充分尊重市场配置资源基础性作用的同时，加强敏感时期、关键环节的调度与调控。根据对人民生活、社会稳定、工农业生产影响的程度，适时启动应急预案，采取适当措施，对重要生产要素实施调控和配置。
三、抓住薄弱环节，推进企业扭亏增盈
（六）加强重点监控。各级各有关部门对盈亏大户企业要建立档案，明确专人监测监控，随时掌握盈亏变动态势，发现苗头性、倾向性的问题，及时预警，有效应对。
（七）实施分类指导。对于盈利大户，要进一步改善和优化生产经营环境，促其最大限度地发挥比较优势；对于亏损大户以及增亏幅度大的企业，要分类排队，从加强管理、调整策略、深化改革等不同层面，有针对性研究制定措施，把亏损控制在最低限度。
（八）改善企业管理。要引导企业依据市场规律自觉、及时地调整和优化经营策略，提高市场应变能力。加强基础管理，严格成本核算，堵塞跑冒滴漏，消化减利增亏因素。
（九）推进机制转换。加快国有企业市场化进程，建立健全适应市场经济的国有资产监督管理机制，加大对国有企业亏损的责任追究，强化企业经营者对国有资产保值增值的责任感，减少人为因素造成的亏损及资产流失。
四、推进结构调整，加快主导产业发展
（十）构筑产业支撑。做好50个投资在10亿元以上重大战略支撑项目的选择和推进工作。认真抓好已下达项目的跟踪调度，落实各级政府的扶持政策，加快推进项目建设。切实做好后续批次项目的谋划筛选工作，力争尽快下达。
（十一）打造新增长极。争取《曹妃甸港区和循环经济示范区产业发展规划思路》尽快得到国家批复。抓紧启动沿海经济隆起带发展规划编制工作，加快黄骅港总体规划报批进度，尽快编制沧州临港工业区产业发展专项规划，调整秦皇岛港规划布局。
（十二）加强项目谋划。对于省、市拟着力推进的重点项目要分类排队，明确责任和时间要求，通过加大投资强度、创造良好环境、积极落实开工条件，力促长城汽车20万辆乘用车、唐山开滦焦化等一批项目提前建成投产，邯钢结构优化升级、冀衡化工集团循环经济园区等一批项目加快进度，曹妃甸精品钢铁基地、山海关百万吨造船等一批项目提前开工。
