宁夏回族自治区人民政府关于编制2007年自治区本级预算和地方预算的通知
（宁政发[2006]157号 2006年12月13日）
各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
根据《
中华人民共和国预算法》和《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》精神，现就编制2007年自治区本级预算和地方预算问题通知如下；
一、编制2007年预算的指导思想
综合考虑2007年财政工作面临的形势和要求，编制2007年预算的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，认真落实中央关于继续加强和改善宏观调控的要求，继续实施稳健的财政政策，确保财政收支平衡；大力组织财政收入，努力提高收入质量；调整和优化财政支出结构，把更多的资金投向公共服务领域，加大财政在社会主义新农村建设、教育、就业再就业服务、社会保障、科学技术、公共卫生、社会治安、环境保护和生态建设等方面的投入；不断完善公共财政制度，推进基本公共服务均等化，深化各项财政改革，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性；完善促进就业再就业、有利于经济结构调整和经济增长方式转变的财税政策，积极支持深化投资、金融、国有企业、事业单位等体制改革和创新，提高企业自主创新能力。
二、2007年财政收入安排及政策要点
(一)财政收入的增幅略高于国内生产总值的增幅，继续提高财政收入占国内生产总值的比重。
(二)认真落实国家内外资企业所得税“两法合并”、推进增值税转型改革、调整和完善资源税等税制改革试点要求，抓好落实工作；推进物业税试点。
(三)巩固出口退税机制改革成果，按照完善后的出口退税负担机制要求，安排好出口退税预算，保证及时足额支付。
(四)规范非税收入征收管理。规范土地出让收支管理，将土地出让收支全部纳入地方政府性基金预算，实行“收支两条线”管理，提高新增建设用地土地有偿使用费标准。开展行政事业单位资产清查，加强行政事业单位国有资产收益管理，对行政事业单位国有资产处置收入和有偿使用收入，实行“收支两条线”管理。
