荆门市人民政府办公室关于进一步加强项目前期工作的通知
（荆政办发[2006]34号）
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
为进一步加大项目前期工作力度，推进项目前期工作的制度化、规范化建设，切实增强经济发展后劲，加快全市经济社会发展，现就进一步加强项目前期工作有关问题通知如下。
一、认清形势，统一认识，增强做好项目前期工作的紧迫感和责任感
加强项目前期工作，是加大投资力度、推进工业化和城市化进程的重要基础性工作，是调整投资结构、促进产业结构优化升级的重要途径，是提高投资效益、推进投资决策科学化、民主化的关键环节。从我市目前在建项目和"十一五"规划编制工作中各地上报的储备项目看，存在着在建项目投资规模偏小、储备项目总量不足、结构不优、前期工作深度不够等问题，严重影响了我市"十一五"规划的顺利实施。各地、各部门必须站在加快发展的高度，进一步统一思想，充分认识项目建设对我市经济发展的支撑作用，切实增强做好项目前期工作的紧迫感和责任感，把项目建设作为推动经济快速发展的主要抓手，摆在突出位置，坚持主要领导亲自抓、牵头部门负责抓、职能部门配合抓、上下联动一起抓，努力形成全市"一盘棋"抓项目、促投资的良好氛围。
二、加强领导，突出重点，扎实推进项目前期工作
（一）成立项目前期工作领导小组和工作专班。市成立项目前期工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，具体负责指导全市项目前期工作。各地、各经济主管部门项目前期工作领导小组，负责本地区、本行业的项目前期工作的指导和协调，各有关部门和大中型企业要成立项目前期工作专班，确定1名分管领导主抓，确定数名专项工作人员具体抓，明确职责，强化工作目标。
（二）建立项目前期工作联席会议制度。联席会议每季度召开一次，由项目前期工作领导小组组长主持，项目前期工作领导小组成员单位负责人参加，主要是协调解决项目前期工作问题，推进项目前期工作进程。
（三）把握项目前期工作原则。
以科学发展观为指导。认真贯彻执行国家产业政策，重点抓好投资规模大、环境污染小、能源消耗低、资源循环利用、就业比较充分、产业结构升级带动力强的重大项目调研。
