3、创新公开形式，确保群众民主权益的实现。（1）继续完善行之有效地新闻发布会、听证会、咨询会等公开形式。健全决策公示、社会听证、专家论证、决策评估等制度，完善行政决策机制。（2）在借鉴外地成功做法的基础上，针对信阳实际积极探索“党员代表列席参加市（县、区）委常委会、群众代表列席参加政府常务会和列席参加市（县、区）人大、政协常务会和代表大会的方式、方法，为公民的”知情权、参与权、表达权、监督权”的实现开通直接参与的途径。
四、保障措施
（一）搞好“大合唱”，形成整体合力。按照“党委统一领导、政府主抓、领导小组办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制，各部门要根据各自的职责主动工作、密切配合，要把政务公开工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程；作为扩大基层民主、增加政务透明度和防腐保廉的重要举措来抓；作为改善政务环境、密切政群关系的“阳光工程”和“民心工程”来抓。加强各级政务公开的工作机构队伍建设，指定人员、明确职责、落实制度，切实加强对基层政务公开工作的组织领导力度。充分发挥各级政务公开机构的组织功能，提高各级组织骨干的业务能力和工作责任心，确保政务公开工作各项要求在基层得到落实，形成市、县（区）、乡（镇、办事处）、村（社区）四级联动体系。
（二）抓好“四个结合”，发挥政务公开的结合效益。政务公开是一项涉及政治、经济和社会各方面的系统工程，必须注重在抓好工作的结合上下功夫。一是与优化经济发展环境相结合。积极推进行政权力的公开透明运行，按照“职权法定”的要求，清理执法事项，建立权责明确、行为规范的行政执法体制，形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理机制，促进信阳社会经济发展环境优化。二是与从源头上预防和惩治腐败体系建设相结合。要将公开工作作为构建惩防体系的源头工程抓好落实，强化对行政审批权和行政执法权的监督，建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力失控、决策失误和行为失范，从源头上预防和治理腐败。三是与关注民生、共建魅力信阳相结合。要结合解决群众“生活难、上学难、看病难”等具体问题抓公开，促进群众最低生活保障、家庭子女免费义务教育、医疗保险和合作医疗等党和政府各项惠民政策的贯彻落实。结合落实《
物权法》，切实维护群众利益，促进社会和谐和魅力信阳建设。四是与开展“六城联创”工作相结合。认真贯彻落实市委三次党代会精神和市委、市政府关于开展“六城联创”工作的要求，从一个一个具体事抓起，真抓实干，促进各项工作落实。
