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信阳市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见


  (十六)探索改革社区卫生服务价格管理体制。市物价办、卫生局要根据社区卫生服务的发展,制定我市社区卫生基本医疗服务价格政策。社区卫生服务机构开展的基本医疗服务实行政府指导价管理。社会力量举办的社区卫生服务机构提供的基本医疗服务价格,可根据其运行成本适当放宽。对于一些个性化服务,可以通过由社区卫生服务机构与服务对象签订合同,按照服务时间、服务次数或服务人数等收取费用。

  (十七)明确发展社区卫生服务的部门职责。各有关部门要切实履行职责,共同推进社区卫生服务发展。
  卫生部门:负责制订社区卫生服务发展规划、准入标准和管理规范,加强行业监督管理;按照国家有关规定,组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育;采取有效措施,发挥中医药在社区卫生服务中的作用。
  编制部门:根据国家、省出台的社区卫生服务机构人员编制标准牵头研究制定社区卫生服务机构人员编制意见。
  发展改革部门:负责将社区卫生服务发展纳入全市国民经济和社会发展规划,根据需要安排社区卫生服务机构基础设施建设投资。
  物价部门:负责社区卫生服务收费标准和药品价格的监管。
  教育部门:负责全科医学和社区护理学科教育,将社区卫生服务技能作为医学教育的重要内容。
  民政部门:负责将社区卫生服务纳入社区建设规划,统筹社区资源,支持社区卫生服务的发展。探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度,做好社区卫生服务的民主监督工作。把支持开展社区卫生服务作为考核和表彰先进街道、社区居委会的重要内容。
  财政部门:负责制订社区卫生服务的财政补助政策及财务收支管理办法。要设立社区卫生服务专项经费,支持社区卫生服务工作的开展。
  人事部门:负责完善全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度,制订社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀卫生人才进社区的有关政策。
  劳动保障部门:负责制订促进城镇职工基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构就诊的有关政策措施。要把符合条件要求的社区卫生服务机构纳入市、区基本医疗保险定点医疗机构范围,把社区卫生服务中符合基本医疗保险支付范围的医疗服务项目纳入职工基本医疗保险支付范围。
  建设规划部门:负责按照国家有关标准,将社区卫生服务设施纳入城市建设规划,并依法加强监督。在新建或改建城市居民小区时,要把社区卫生服务设施纳入建设规划。


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