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天津市人民政府批转市国土房管局拟定的天津市矿产资源开发整合总体方案的通知[失效]

  五、任务分工
  在市政府的统一领导下,国土资源管理部门负责对整合区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底,会同市发展改革委组织审查区县矿区整合实施方案;国土资源管理部门负责划定矿区范围,依法办理采矿许可证。矿区内矿山企业投资和整合问题按照国务院关于投资体制改革的决定和有关规定办理;工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续;环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请当地政府予以关闭,对整合后矿山的环境影响评价报告进行审查;安全生产监管部门负责矿山安全生产监管监察工作,对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府予以关闭,对整合后矿山安全生产条件进行审核,依法办理安全生产许可证;公安部门负责整合矿山的社会治安和爆炸物品管理工作,及时依法处置关闭矿山的社会治安问题和爆炸物品,依法核定整合后矿山的爆炸物品用量;
  林业部门要加强对矿山非法侵占林地的管理;监察机关负责会同有关部门加强监督检查,对矿产资源整合工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处,严肃追究有关人员的责任。各有关部门要通力协作,形成合力,保证矿产资源整合工作顺利进行。
  六、保障措施
  (一)加强领导、确保实施。矿产资源整合工作是一项任务重、时间短、难度大、涉及面广、政策性强的工作,各区县人民政府一定要高度重视,加强组织领导;各区县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组一定要加强责任制的落实,加强与成员单位的协作,制定切实可行的实施方案;全市各有关部门要提高工作效率,加快整合后新设置矿业权的审批和发证,市国土房管局和市发展改革委要加强指导,及时解决矿产资源整合工作中出现的新情况、新问题。
  (二)大力宣传、提高认识。在今年世界地球日和全国土地日宣传活动期间,各区县要大力宣传《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》精神,明确矿产资源整合工作的重要性;要加强对矿山复垦保证金或景观协调保证金制度的宣传,加大对矿山自然生态环境恢复的认识,同时要公开整合矿山和关闭矿山的名单,加强社会对矿产资源整合工作的监督。各级管理部门,要提高认识,坚持依法行政,把矿产资源整合工作落实到位。
  (三)健全制度、加强督导。进一步健全和完善矿产资源管理的各项法规、规章和制度,建立长效机制,提高矿产资源管理水平。市有关部门要不定期对各区县的矿产资源整合工作进行督促检查。各区县要制定监督管理和责任追究制度,加强巡查,发现问题及时解决,严防矿产资源整合工作弄虚作假。对完成整合任务好的区县,要总结推广经验,通报表彰;对不能按期完成整合任务的区县,要通报批评,责令限期整改,整改不合格的,将追究相关责任。各区县要加强对整合后矿山企业的监督管理,巩固矿产资源整合工作成果,提高矿产资源管理水平,促进矿业经济持续健康发展。


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