5、向主要公路沿线倾斜的原则。在统筹规划的基础上，要向我市境内主要公路干线两侧地块发展。一是以富荣镇、大板为重点，沿沈阜线两侧；二是以于寺、红帽子、大五家子为重点，沿阜大（大沁他拉）线两侧；三是以紫都台、王府、阜新镇、哈尔套、东六为重点，沿101线两侧；四是以兴隆山、兴隆堡、后新秋为重点，沿303省道两侧。
6、尊重农民意愿的原则。在落实保护地建设任务时，要向干部认识高、农民积极性高的乡村倾斜，尊重农民意愿，不搞强制命令。
二、工作目标与补贴标准
（一）工作目标
今年全市要完成30000栋新建任务，其中日光温室20000栋，塑料大棚10000栋。具体任务指标分配如下：阜蒙县17000栋，其中日光温室11500栋，塑料大棚5500栋；彰武县11000栋，其中日光温室7100栋，塑料大棚3900栋；清河门区1000栋，其中日光温室650栋，塑料大棚350栋；细河区、海州区、太平区各200栋，其中日光温室150栋，塑料大棚50栋；新邱区400栋，其中日光温室300栋，塑料大棚100栋。春建完成17000栋，其中日光温室14000栋，塑料大棚3000栋，具体指标分配如下：阜蒙县9700栋，其中日光温室8050栋，塑料大棚1650栋；彰武县6200栋，其中日光温室5000栋，塑料大棚1200栋；清河门区550栋，其中日光温室450栋，塑料大棚100栋；细河区、海州区、太平区各100栋，全部为日光温室；新邱区250栋，其中日光温室200栋，塑料大棚50栋。各县区在确保完成任务的基础上，有条件、有能力的要力争超额完成任务。
（二）补贴标准
补贴标准为，日光温室每亩补贴2000元，塑料大棚每亩补贴1000元。建棚补贴资金由各县区结合省专项资金整合财力解决；保护地建棚所需水电配套费用由市农委、财政、发改委、国土资源、水利、农电、农业综合开发、扶贫办等部门协助县区政府整合统筹解决。各县区要按照中央、省相关资金使用方向的有关要求，整合资金后自行安排，要按照渠道不乱，用途不变，各司其职，各负其责，各记其功来使用。五个区水电配套资金缺口部分，由市、区政府各负责50％。
（三）完成时限
春建保护地棚体施工要在7月底前完成；秋建保护地棚体施工要在11月底前完成。
三、保障措施
（一）提高认识，加强领导
