（二）逐步推行官方兽医制度。官方兽医是指经资格认可、法律授权或政府任命，有权出具动物卫生证书的国家兽医工作人员。按照国家的统一部署和要求，逐步推行官方兽医制度。现有兽医人员要通过业务培训，努力提高综合素质和业务水平，经兽医行政管理部门资格认可、政府任命等办法，逐步进入官方兽医队伍。
（三）逐步实行执业兽医制度。从事动物疾病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经过培训、考试，取得执业兽医资格才能上岗。通过兽医行业协会实行执业兽医行业自律，规范从业行为，提高服务水平。
（四）加强兽医工作能力建设。要重视和加强兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质。加强兽医科学研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。
（五）加强动物防疫体系的基础设施建设。充实和完善各类兽医工作机构的设备、条件，建设各类兽医实验室，建设重大动物疫情预警预报和快速反应系统，完善公路动物防疫监督检查站监控系统，建设动物标识和疫病可追溯体系，建设病死动物无害化处理场，是加强动物防疫体系建设的重要内容。各有关区县要结合实际，编制建设规划，并纳入年度建设计划，认真组织实施，进一步提高我市重大动物疫病的预防、控制和扑灭能力，提高对动物及动物产品卫生质量安全监管能力。
五、切实加强对兽医管理体制改革工作的组织领导
（一）实施步骤。我市区县兽医管理体制改革工作分三个阶段进行：
第一阶段，制定方案。有关区县政府要组织农业、畜牧兽医、编制、财政、劳动和社会保障等部门，在认真学习领会本意见精神的基础上，结合实际，制定本区县兽医管理体制改革的方案。
方案内容主要包括：各类兽医工作机构设置、人员编制、人员录用、人员安置、经费保障、实施步骤等。区县制定的方案于2007年4月30日前报市畜牧兽医局备案，涉及的机构编制问题报市编办审批。
第二阶段，组织实施。经市编办对上报的机构、编制审核批准后，由区县政府组织有关部门具体实施。全部改革工作必须在2007年6月15日前完成。在此期间，市畜牧兽医局及有关部门要深入区县进行监督和指导。
第三阶段，总结验收。2007年6月底前，由市畜牧兽医局组织对区县改革工作进行检查验收，并写出工作总结，报市政府。
（二）加强组织领导。兽医管理体制改革工作是一项系统工程，任务艰巨，责任重大，事关农业、农村经济发展和农民增收，事关公共卫生安全和人民身体健康，必须加强领导。各区县要成立由分管领导牵头，农业、编制、畜牧兽医、财政、劳动和社会保障等部门参加的领导小组和办公室，精心组织实施，切实履行责任。各有关部门要在市和区县政府的统一领导下，明确责任、密切协作、落实措施，扎实推进，确保高质量完成兽医管理体制改革工作。
