2、健全社区居民自治的制度体系。不断完善社区民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，扩大居民有序的政治参与，逐步统一全省社区居民委员会届期换届。指导社区制定社区居民自治规范和社区居民代表会议的议事规则和决策程序，推进民主选举和民主决策的制度化、规范化和程序化。建立健全民主议事协商制度，广泛建立民情恳谈会、事务协调会、工作听证会等制度，推动社区居民参与民主自治的制度化。完善社区居（社）务公开制度，县（市、区）要结合实际，对社区居（社）务公开的形式、时间、内容和程序等进行统一规范，保证居民群众的知情权、参与权和监督权。建立完善民主评议制度，每年定期组织居民对社区居民委员会的绩效、街道（乡镇）为社区提供公共服务情况等进行评议，评议和考核结果在社区公开。居民对社区居民委员会的评议结果作为街道考核社区居民委员会工作的主要依据，并与社区工作者的报酬、奖励挂钩。

　　3、拓宽居民民主自治渠道。有条件的地方要建立社区网站，开辟“居民网上论坛”，畅通社情民意表达渠道。充分发挥各级人大代表、政协委员和社区居民代表在了解和掌握民意方面的作用，探索建立人大代表和政协委员定期接待社区居民制度，及时倾听居民意见要求，反映居民利益诉求。

　　（三）加强和改进社区服务，提高居民生活质量。

　　1、完善社区公共服务体系。以政府投入为主，多渠道筹措资金，加快街道（乡镇）社区服务中心和社区服务场所建设，完善社区基础设施，增强社区服务管理能力。社区居民委员会要充分发挥自身优势，为居民提供社会保障与社会救助、社区就业、社区卫生、社区安全、社区教育、社区文化等公共服务。积极探索政府向社会组织购买服务，扩大公共服务的供给，提高服务质量。

　　2、建立社区自我服务体系。以相互关爱、服务居民为主题，建立健全社区志愿服务组织和激励机制，推行社区志愿者注册制度，壮大社区志愿者队伍；创新志愿服务形式，提高服务水平，形成与政府服务、市场服务相衔接的社区服务体系。培育和引导公益性社区民间组织开展社区自助互助服务。

　　3、发展经营性社区服务。加强规划，优化布局，扶持发展市场化的社区便民利民服务和物业管理服务。鼓励和支持驻社区单位的服务设施通过优惠的方式向社区居民开放。

　　4、提高社区服务信息化水平。加强对社区服务信息平台的整合、升级，构建市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区多层次的政府公共服务网、社区管理服务网、便民利民服务网。整合民政、劳动保障、公安、城管、卫生、人口计生等部门在社区的信息资源以及各类服务热线，更好地为社区居民提供各类信息服务。

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