（二）对中小投资项目实行无偿代理制，由市中小企业服务局窗口作为投资代理具体实施单位，无偿为投资者提供政策指导、咨询服务，接受投资者合理的服务要求、意见和建议。
（三）法律、法规规定有收费浮动的，一律按下限收取；对行政事业管理费三年内予以免收。
（四）对不使用政府投资的非限制类项目，投资者工商注册后，实行直接备案登记制。工商注册时暂不要求提交前置性许可或审批手续，待完成工商登记后在规定时限内办结相关手续入档。
四、时限要求
凡涉及整体布局的重大项目、政府投资项目及限制类项目，审批手续在规定时限内提前办结。
（一）新上工业项目、涉农国债项目立项批复，在2个工作日内办结。
（二）环境影响评价，一般项目只填写登记表，当场办结；重大项目按报告表进行报批，在2个工作日内编制审批完结；需要上级主管部门审批的环境影响评价报告书，由环保局负责联系、协调办理。
（三）消防设计审核，一般性项目在1个工作日内办结；重要项目在3个工作日内办结。
（四）简化“一书两证”审批程序，一般性建设项目的选址意见书、建设用地规划许可、建设工程规划许可，在2个工作日内办结；建设工程施工许可，在1个工作日内办结；需报上级主管部门审批的建设项目，在5个工作日内办结。
（五）新上项目和基础设施建设所需土地的征地工作，土地使用手续在3个工作日内办结。
（六）对建设工程施工前期文物钻探挖掘、防雷装置设计审核、工程抗震设防要求批准、防空地下室易地建设手续，在1个工作日内办结。
（七）对企业名称预先核准，合同、章程审查，发放《组织机构代码赋码单》，办理《组织机构代码证》、《税务登记证》、《特种行业许可证》等，在1个工作日内办结。
五、工作制度
（一）首问责任制。投资者申报项目，第一接待人即为首问责任人，凡属首问责任人职责范围内或能够明确答复的事项，务必当场答复，不能当场答复的，要明确告知答复期限，并负责与有关窗口联系；对不属于首问责任人职责范围内的事项，也要明确告知具体办理窗口。
（二）限时办结制。按照服务内容实行即办件、承诺件、上报件、补办件、联办件、退回件等“六件”管理，在承诺时间内须办结各类事项。
（三）超时默认制。对外承诺的事项，凡超过办理时限尚未答复的，即视为同意，由此造成的后果，由窗口全部承担。
