湖北省人民政府关于解决农民工问题的实施意见
（鄂政发[2006]70号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为贯彻落实《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号），进一步统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，促进农村富余劳动力合理有序转移，推动和谐社会与全面小康建设进程，现结合我省实际，提出如下实施意见：
一、统一思想，切实把农民工工作摆上重要战略位置
（一）充分认识解决好农民工问题的重大意义。农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，对现代化建设作出了重大贡献。随着现代化进程加快，越来越多的农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，在城乡间、省内外流动就业的现象将长期存在。认真解决好农民工问题，事关经济社会发展全局，直接关系到维护社会公平正义、保持社会和谐稳定，是全面建设小康社会、构建和谐湖北、实现中部崛起的迫切需要。各地、各部门要从建设中国特色社会主义事业全局和战略的高度，充分认识解决好农民工问题的重要性、紧迫性和长期性，采取得力措施，切实抓紧抓好。
（二）进一步明确农民工工作的基本原则和目标任务。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“公平对待、一视同仁，立足当前、着眼长远，强化服务、依法维权，完善管理、健全保障，统筹规划、科学引导，因地制宜、分类实施”的原则，做好农民工工作，努力在“十一五”期间组织农村劳动力培训400万人以上、转移就业400万人以上，逐步健全城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制，完善惠及农民工的城乡公共服务和科学管理的体制。
二、坚持以人为本，进一步强化农民工的就业服务
（三）逐步实行城乡平等的就业制度。改革城乡分割的就业管理体制，建立城乡统一开放、规范有序、平等竞争、高效便民的劳动力市场，逐步形成市场经济条件下促进农村富余劳动力转移就业的机制。选择部分具备条件的城市开展城乡统筹就业试点工作。各地、各部门要进一步清理和取消各种歧视、限制农民工进城就业的不合理规定和制度，清理规范涉及企业使用农民工的行政审批、行政收费及以解决城镇劳动力就业为由清退、排斥农民工的行为，切实建立健全城乡平等的就业制度。
