（2）完善服务功能。社区卫生服务机构初步具备以下功能：
--社区预防：社区卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种，结核病、艾滋病等重大传染病预防，常见传染病防治，地方病、寄生虫病防治，健康档案管理，爱国卫生指导等。
--社区保健：妇女保健、儿童保健、老年保健等。
--社区医疗：一般常见病、多发病的诊疗，社区现场救护，慢性病筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。
--社区康复：残疾康复，疾病恢复期康复，家庭和社区康复训练指导等。
--社区健康教育：卫生知识普及，个体和群体的健康管理，重点人群与重点场所健康教育，宣传健康行为和生活方式等。
--社区计划生育：计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具等。
（3）建立健康档案。社区卫生服务机构设立后，围绕本机构服务的人群开展好服务对象的普查工作，七月底前全部建立起社区居民的健康档案，并实现规范化管理。
（4）统一机构制度及标识。社区卫生服务中心、服务站都要按照国家卫生部的要求认真履行国家制定或认可规章制度。并统一设计、制作各种制度及机构标识。
（5）搞好人员培训。根据《锦州市社区全科医师岗位培训实施方案》，开展社区卫生服务人员全科医学岗位培训及全科医学规范化培训工作。
3.抓好典型示范工作
选定5个基础好、有代表性的社区卫生服务中心做示范点，重点在设施建设、人员配置、功能完善等方面达到国家要求的标准，并推进规范化服务，为全市社区卫生服务机构标准化建设的全面铺开奠定基础、积累经验。
四、保障措施
（一）加强领导
市政府成立由刘志强市长任组长，王伟国、陈金玉副市长任副组长的全市城市社区卫生服务工作领导小组（见附件3）。各县（市）区，有关部门和单位要充分认识发展社区卫生服务对于维护居民健康的重要意义，将发展社区卫生服务纳入各级政府年度目标考核。
（二）职责分工
--市卫生局负责制定全市城市社区卫生服务发展规划、准入标准和管理规范，制定社区公共卫生服务项目，加强行业监管和人才培养，并配合有关部门做好综合协调工作。
--凌河区、古塔区、太和区政府和经济技术开发区、松山新区管委会负责所辖社区卫生服务机构的建设工作，主要包括房屋、设备、人员配置。
