构建多元化的人才培养体系。打破培训资源部门、单位所有的格局，充分挖掘高校、党校、行政学院、干部学校、成人学校、培训中心等多种培训阵地的潜力，鼓励办学场所、图书资料、情报信息、仪器设备、实验室、研究室等面向社会开放，实现培训资源共享。调动省内外、国内外社会培训主体的积极性，建立人才培训市场准入制度，定期对教育培训机构进行质量评估，建立健全以市场为导向的人才培训投资回报机制，推动人才培训的多元化、社会化。
（三）稳步推进干部人事管理制度改革
深化党政干部人事制度改革。以实践“三个代表”重要思想为根本，继续深化党政干部人事制度改革。对于一般工作人员进入党政机关、群众团体、法检两院和民主党派工作机构工作，必须继续实行“凡进必考”制度。县属部（局）以上领导干部的选拔任用，要坚持正确的用人导向，以扩大民主、加强监督为重点，不断提高科学化、民主化、制度化水平。认真贯彻落实《
公务员法》、《
党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等法规文件，努力完善、规范领导干部选任制、委任制、考任制和聘任制，积极推行竞争上岗、交流轮岗等制度。对于不胜任本职岗位的干部，应制定出台相关管理办法，着力解决干部“能上不能下、能进不能出”等问题。根据全国党政领导班子建设规划纲要的要求，结合班子调整，扩大党政干部选拔的视野，研究完善党政后备干部人才库，按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的要求，把那些政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。加大选拔优秀年轻干部进班子的力度，合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。
深化企业人事制度改革。深化企业人事制度改革，与建立现代企业制度相适应，逐步探索建立现代企业人事制度。以企业发展战略和市场为取向，在完善各类人才选拔任用制度中引入竞争机制，对于一般管理人才，继续采取“双向选择”、面向社会公开招考等办法，实行聘用制；对中层管理人才，可采取选任、委任、聘任、考任的办法任用；对于专业技术人才，全面推行执业资格制度，以岗位管理代替身份管理，打破专业技术职务终身制，采取“公开招聘，合同管理”的办法任用；对于企业经理人才，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合。根据《
劳动法》、《
公司法》、《
合同法》等，对经理人和其他人员推行聘任制并实行契约化管理，保证企业用人和人才择业的自主权。
加快推进事业单位改革。进一步加大对事业单位人事制度和管理体制改革力度，在继续抓好研究、探索、试点的基础上，制定出台事业单位机构和人事制度改革总体方案。在对事业单位按类别进行划分、实行“三定”的同时，按照“统筹规划、突出重点、完善政策、分类指导、稳步推进”的思路，加快事业单位机构和人事制度改革步伐，以推行全员聘用制和岗位管理为重点，逐步建立适应不同类型单位特点的人事管理制度。进一步建立健全竞聘上岗、岗位管理、人员考核、收入分配、辞职辞退、争议仲裁、未聘人员安置、社会保障、职称制度等配套规定，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制。逐步取消事业单位干部的行政级别，建立政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法监管的管理体制。
