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四川省人民政府办公厅印发《四川省关于加快振兴装备制造业的意见》的通知


  (三)以重点工程为依托,推进重大技术装备自主制造。省级有关部门在备案、核准或审批重点建设工程时要有针对性地安排一些重大技术装备自主化依托工程并要求项目业主和制造部门联合制订详细的装备自主制造实施方案,有关企业和单位要给予大力支持。凡属重点领域的工程项目所需装备,均应纳入统一组织的招标工作范围,各市(州)和省级有关部门对招标工作进行必要的组织、协调和指导,加强对市场经济秩序的整顿和规范。要以我省1000万吨炼油及80万吨乙烯项目、成都地铁工程项目、锦屏Ⅰ级、Ⅱ级水电站等重点工程为依托,推进我省大型石化装备、发电设备、全断面掘进机、地铁机车、车辆及控制系统等重大装备的国产化研制,带动东方电气、二重、资阳机车、眉山车辆等一批重装企业的产品升级和结构调整。

  (四)以市场为导向,发挥市场对资源配置的基础性作用,大力培育龙头企业、优势企业和产业集群。振兴以重大技术装备为重点的装备制造业,必须推进体制创新。装备制造企业要加快建立现代企业制度,深化内部改革,转换经营机制。鼓励社会资金特别是我省大型国有和国有控股企业以并购、参股等多种方式参与国有装备制造企业的改革。我省国有或国有控股装备制造企业产权转让要进场交易,公开征寻受让方,形成充分的市场竞争机制;国有控股权向外资转让时要征得政府有关部门的同意。以项目为依托,优化整合有效资源,鼓励装备制造企业之间、关联企业之间、企业与科研院所之间的联合、重组,通过多种途径培育大型企业集团、行业龙头企业和跨行业、跨地区的集系统设计、系统集成、工程总承包和全程服务为一体的工程公司。要以核电、火电工程项目为依托,推进中国核动力院、西南电力设计院、东方电气、二重、四川三洲川化机核能设备制造公司等企事业单位之间的合作;以空中交通管制系统集成项目为依托,推进四川川大智胜软件股份有限公司、成都锦江电子系统工程有限公司、四川九洲电器集团等企业间的合作,着力培育若干具有系统集成与工程总承包能力的工程公司。鼓励企业实施“走出去”战略,积极开拓国际市场,参与国际市场的竞争,提高国际化经营水平,实现多元化发展,培育一批重点装备出口生产企业。按照我省工业优势产业整合与发展规划的要求,积极探索基地+产品链+工业园区(工业集中区)的产业组织形式,强化产业整合,优化产业结构,推动我省以重大技术装备为重点的装备制造业集聚发展。

  (五)加强社会化生产协作和专业化分工,带动相关产业协调发展。鼓励重大装备制造企业集团或骨干企业在集中力量加强关键技术开发和系统集成的同时,通过市场化、专业化的外包分工和社会化协作,带动配套及零部件生产的中小企业向“专、精、特、新”方向发展,形成若干分工合理、各有特色、重点突出的产业链或产品链,实现产业集聚效应,促进地方经济加快发展。


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